Краевым чиновникам предложили отметить Новый год

Вчера депутат краевого парламента Валентина Бибикова предложила своим коллегам и чиновникам администрации собраться вечером 31 декабря, чтобы внести корректировки в краевой бюджет 2005 года. Начальник краевого финансового управления Александр Новак заявил депутатам, что в последний день года на счета администрации еще поступают федеральные средства, и, чтобы учесть их в бюджете, в новогоднюю ночь депутатами должна приниматься его корректировка. «Это практически невозможно», — убеждал депутатов глава ГФУ. Однако парламентарии заявили, что исполнять свои обязанности чиновники могут и в праздничное время.

С докладом «Об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета за 2004 год» на заседании постоянной комиссии Законодательного собрания Красноярского края по финансам, бюджету и налоговой политике выступил начальник главного финансового управления администрации региона Александр Новак. По его словам, бюджет прошлого года впервые стал для края профицитным (расходы превысили доходы на 1,3 млрд рублей. — „Ъ“), хотя в первоначальном проекте бюджета был утвержден дефицит в размере 2,4 млрд рублей. Однако по факту его исполнения сумма доходной части превысила запланированную на 13% и составила 32,8 млрд рублей, что, в основном, произошло благодаря сверхутвержденным налоговым доходам в 2,9 млрд рублей и наращиванию объемов регионального промышленного производства. Кроме того, господин Новак сообщил, что объем внутреннего регионального продукта выполнен на 104,9% и составил 347 млрд рублей (при запланированном изначально объеме в 306 млрд. — „Ъ“). Также было отмечено, что упал показатель инфляции, составляющий 9,3% (в 2003 году — около 11%), и на 17,5% вырос уровень среднемесячных зарплат, составивший 8540 рублей.

Однако представители краевого экспертно-правового управления нашли некоторое несоответствие в представленных господином Новаком данных. По их мнению, бюджетные расходы были недофинансированы на 3%. В полном объеме деньги не поступили на исполнение практически всех целевых программ и некоторых законов (среди которых «О ветеранах Красноярского края», «О социальной защите инвалидов в Красноярском крае», «О защите прав ребенка»). К тому же, эксперты сообщили, что при исполнении закона края «О краевом бюджете на 2004 год» были допущены нарушения. Например, без необходимой корректировки бюджета депутатами ЗС властями были израсходованы федеральные целевые средства на сумму около 100 млн рублей (конкретные траты при этом озвучены не были). Александр Новак объяснил ситуацию тем, что эти деньги пришли на счет краевой администрации уже 31 декабря:

— Для экономики абсолютно нормально явление, когда средства на целевые программы из федерального бюджета поступают в регион в последний день года. Не будем же мы здесь собираться в новогоднюю ночь, чтобы финально откорректировать бюджет? — шутя поинтересовался он.

Депутаты шутку не оценили. Слово взяла Валентина Бибикова, которая заявила: «…Порядок есть порядок. И депутаты вместе с финансистами вполне могут прийти на внеочередную сессию 31 декабря и решить вопрос с бюджетной корректировкой». «Правда, таких предложений со стороны властей почему-то не раздается», — посетовала она.

— Валентина Васильевна, деньги поступают вплоть до закрытия московских банков, до позднего вечера! — воскликнул господин Новак.

— Ну и что? — не сдавалась госпожа Бибикова.

Спору положил конец председатель комиссии Валерий Семенов, который обратился к сотрудникам ГФУ и попросил их учесть замечания экспертно-правового управления и депутатов, чтобы подготовить соответствующее постановление и вынести его обсуждение на ближайшую сессию ЗС.

Уже после окончания заседания комиссии Валентина Бибикова заявила „Ъ“, что любое изменение в бюджете требует корректировки согласно российскому законодательству. «Федеральные средства приходят 31 декабря? Значит, депутаты и финансисты обязаны собраться в канун праздника и выполнить свои обязанности. Пока же решения ГФУ можно назвать не иначе как волюнтаристскими», — подчеркнула она.

МАКСИМ ВИНОКУРОВ