Омскую землю спешно оценят

Вчера на заседании коллегии при мэре Омска чиновники приняли решение ускорить процесс кадастровой оценки городской земли и утвердили дифференцированные ставки земельного налога на 2006 год. В мэрии убеждены, что это позволит минимизировать потери бюджета следующего года при введении новой системы начисления земельного налога.

Ъ С 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ от 29 ноября 2004 года «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сумма земельного налога будет рассчитываться исключительно на основании стоимости земли, зафиксированной федеральным кадастровым центром. Сегодня на территории Омска оценено не более четверти земельных участков. В 2004 году земельный налог с промышленных предприятий принес в городскую казну 1,14 млрд руб., в 2005 — 1,25 млрд руб.

Как сообщил заместитель мэра Омска директор департамента финансов Богдан Масан, жесткая привязка земельного налога к кадастровой оценке земли может в 2006 году привести к существенной потере доходов городским бюджетом. «Учитывая то, что огромная часть территории города до сих пор не оценена, сегодня мы не имеем самого главного — сформированной налогооблагаемой базы по земельному налогу», — заявил господин Масан. Еще одно опасение чиновников связано с тем, что повышение ставок для некоторых категорий земельных участков может привести к падению собираемости одного из основных бюджетообразующих налогов, который и сейчас собирается плохо (в городскую казну попадает лишь 68% от запланированных объемов. — „Ъ“). По мнению Богдана Масана, в итоге переход на начисление и сбор земельного налога по новой системе может привести «к бюджетной катастрофе». «Если уже сегодня не принять решительных мер, то потери городского бюджета в 2006 году могут составить колоссальную сумму — 541 миллион рублей», — встревоженно обратился к членам коллегии главный финансист города.
Свой вариант решения проблемы представил собравшимся директор департамента недвижимости Юрий Гамбург. По его словам, резкого падения поступлений по земельному налогу можно избежать. «Если мы вдумчиво подойдем к дифференциации налоговых ставок и активизируем работу по кадастровой оценке городских земель, то в 2006 году мы сможем выйти на уровень поступлений 2004 года», — сообщил господин Гамбург.
Вопреки ожиданиям собравшихся заявленная Юрием Гамбургом «дифференциация ставок» не обернется банальным повышением. Как оказалось, предлагаемые департаментом недвижимости ставки налога существенно ниже допустимого федеральным законодательством максимального уровня. Председатель федерации омских профсоюзов Валерий Якубович даже специально уточнил, действительно ли сумма земельного налога на квартиру площадью в 100 кв. м. составит всего 60 руб. в год. Зафиксировав в решении коллегии ставки налога на уровне от 0,15% (для земли под жилыми многоэтажными домами) до 1,5% (земля под промышленными объектами), члены коллегии перешли к обсуждению проблемы кадастровой оценки городской земли.
Как сообщил руководитель омского управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаил Туркин, до конца текущего года необходимо провести оценку 77 тыс. земельных участков (за последние десять лет оценили 66 тыс. участков. — „Ъ“). «Что для этого необходимо?» — прервал его Виктор Шрейдер. «Мы сейчас заключили договор с департаментом недвижимости, деньги вроде бы начали поступать», — начал было отвечать Михаил Туркин, но тут же подвергся настоящему допросу. «Сколько нужно денег? Когда? Какая еще помощь требуется от мэрии?» — с нажимом спрашивал Виктор Шрейдер. Выяснив наконец, что требуется «всего-навсего 3,6 миллиона рублей» и что «нужны они еще вчера», мэр города сформулировал решение коллегии. «Завтра Масан направит вам три миллиона. Гамбург подготовит список специальной рабочей группы, которая будет утрясать все возникающие вопросы. Возглавит группу мэр города. У кого из собравшихся есть инициатива — входите в эту группу, нет инициативы — все равно включим!» — заявил Виктор Шрейдер.
Вопрос об утверждении ставок земельного налога на территории Омска будет вынесен на очередное заседание омского городского совета.
„Ъ“ будет следить за развитием событий. Антон Медведев