Коммунальщики просят на жизнь и трубы

Вчера волгоградский арбитраж приступил к рассмотрению иска ОАО «Волгоградские коммунальные системы» к РСТ по поводу тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на текущий год. Акционерное общество настаивает на включении в тариф более 120 млн рублей на оплату труда коммунальщиков и 50 млн рублей затрат на капремонт сетей водоканала. По расчетам специалистов РСТ, удовлетворение иска ВКС приведет к росту тарифов на воду и стоки на 14 и 17% соответственно.

ОАО «Волгоградские коммунальные системы» (ВКС) — 100%-ная «дочка» «Российских коммунальных систем» — учреждено в июле 2003 года. 25 февраля 2004 года администрация Волгограда и ВКС подписали краткосрочный (на 11 месяцев) договор о передаче компании имущественного комплекса предприятий «Волгоградтеплоэнерго», «Волгоградводоканал» и «Волгоградские межрайонные электрические сети» в аренду до 25 января 2005 года. В январе краткосрочный договор был пролонгирован решением администрации Волгограда до конца 2005 года. Среднеотпускные тарифы на водоснабжение и водоотведение для потребителей ОАО «ВКС» были утверждены постановлением РСТ 15 февраля 2005 года и по сравнению с 2004 годом выросли, соответственно, на 17 и 30%. Однако в середине мая коммунальщики выразили свое несогласие с решением РСТ, направив в арбитражный суд Волгоградской области исковое заявление. По мнению представителей ВКС, регулирующий орган не учел в тарифах экономически обоснованные затраты частника. Речь шла, прежде всего, о фонде заработной платы, который, с точки зрения частника, должен быть больше на 120 млн рублей, по сравнению с расчетами РСТ. Кроме того, акционерное общество настаивало на включении в стоимость тарифов на воду и стоки своих затрат на капитальный ремонт арендованного имущества на общую сумму около 50 млн рублей.
Вчера арбитраж начал судебное заседание по иску ВКС к регулирующему органу. Как выяснилось, спор по проводу зарплаты возник из-за того, что стороны рассчитывают ее размер, опираясь на разные нормативные документы. Представители РСТ считают, что фонд оплаты труда работников акционерного общества следует рассчитывать на основе муниципального тарифного соглашения на 2005—2007 годы, предусматривающего ставку первого рабочего разряда в размере 1,35 тыс. рублей. В то время как замгендиректора ВКС Вахтанг Шапакидзе указывает на главенство в этом вопросе отраслевого соглашения по тарифам на 2005—2007 годы, устанавливающего ту же ставку первого разряда в размере 1,86 тыс. рублей. «Поскольку отраслевое соглашение является федеральным, то на местном уровне положение работников улучшить можно, а ухудшить нельзя», — считает господин Шапакидзе.
Не удалось сторонам договориться и о том, имеют ли право ВКС включать в тариф свои затраты на капитальный ремонт системы водоканала. «В соответствии с договором аренды между ВКС и городским департаментом муниципального имущества арендная плата выплачивается в виде проведения капремонта, и, следовательно, в тарифы для населения включаться не может», — считает начальник отдела тарифов локальных монополий водоснабжения и водоотведения Эдуард Попов.
Однако господин Шапакидзе в суде заявил, что регулирующий орган не учел корректировки договора. «Еще в декабре мы (ВКС. — „Ъ“) заключили с арендодателем дополнительное соглашение, в соответствии с которым затраты по капремонту ложатся на нас», — сообщил замгендиректора ВКС. По его словам, это решение было принято потому, что городскому бюджету не по силам финансировать такие затраты.
В итоге суд решил отложить заседание до 1 августа, попросив стороны предоставить дополнительные расчеты для обоснования своих позиций.
Между тем, по мнению представителей РСТ, в случае удовлетворения иска ВКС цена на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей акционерного общества может вырасти соответственно на 14 и 17% к действующим тарифам. В ВКС этого не опровергают, но при этом отмечают, что новые тарифы вступят в силу не ранее будущего года.
Следует отметить, что это уже не первый иск коммунальщиков к РСТ по поводу установленных тарифов. Как уже сообщал „Ъ“, 17 июня арбитраж удовлетворил иск ОАО «Волгоградские коммунальные системы», оспаривающего тарифы на транспортировку электроэнергии, установленные в апреле 2005 года. В результате стоимость услуг ВКС выросла на 7—28%.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ПАВЕЛ БАТУРИН