политическая арифметика
Вчера комитет Госдумы по регламенту зарегистрировал вторую фракцию "Родина" во главе с вице-спикером Сергеем Бабуриным, исключенным из первой "Родины" по инициативе ее лидера Дмитрия Рогозина. В ответ рогозинцы ввели институт сопредседателей фракции — ими стали члены первой тройки партсписка блока "Родина", которые будут руководить фракцией по очереди. На период осенней сессии "Родину-1" возглавит экс-лидер блока и фракции Сергей Глазьев.
Блок "Родина", набравший на думских выборах 2003 года 9% голосов, был учрежден Партией регионов России (ПРР; в феврале 2004 года переименована в "Родину"), партией "Народная воля" и Социалистической единой партией России (СЕПР). 4 марта 2004 года лидер фракции Сергей Глазьев, выдвинувшийся кандидатом в президенты РФ, был смещен со своего поста из-за конфликта с Дмитрием Рогозиным, поддержавшим кандидата Владимира Путина.
Став рядовым депутатом, Сергей Глазьев ушел в тень, но противоречия во фракции окончательно не исчезли. Лидер "Народной воли" Сергей Бабурин, заняв место вице-спикера от "Родины", при каждом удобном случае обвинял господина Рогозина в узурпации брэнда "Родина". Отношения двух политиков резко обострились после голодовки ряда депутатов фракции, по итогам которой Дмитрий Рогозин констатировал, что "Родина" избавилась от клейма "кремлевского пиар-проекта" и стала самостоятельной политической силой.
В конце концов 28 июня Сергей Бабурин был исключен из фракции "за раскольническую деятельность и подрыв авторитета фракции". В ответ семь депутатов-народовольцев обратились к руководству Госдумы с просьбой о создании собственной фракции и встретили в этом полное понимание со стороны парламентского большинства. Любопытно, что после выборов в Госдуму "Единая Россия", напротив, всячески старалась избежать создания новых думских объединений и для этого повысила с 35 до 55 минимальное число членов депутатской группы. Член Центризбиркома Елена Дубровина, курирующая партии, сообщила Ъ, что ни один закон не содержит запрета на подобное удвоение фракций. "Две 'Родины' — это, конечно, странно. Может быть, они договорятся. Но все это регулируется регламентом Думы, так что это их внутреннее дело",— заявила она.
Вчера в первой половине дня думский комитет по регламенту рассмотрел этот вопрос. Председатель комитета Олег Ковалев высказал мнение, что право создать свою фракцию имеют все три партии, прошедшие в Госдуму в составе блока. Представлявший фракцию "Родина" депутат Иван Харченко возразил, что право создавать фракции было только у созданной сразу после выборов временной комиссии по регламенту, которая принимает подобные решения на основании четкого перечня документов, в частности справки ЦИКа о результатах выборов по федеральному избирательному округу. Иных случаев создания новой фракции, по его словам, регламент не предусматривает. Кроме того, господин Харченко сослался на решение Верховного суда, отказавшего депутату-родинцу Виктору Геращенко в регистрации кандидатом в президенты от Партии российских регионов. ПРР надеялась воспользоваться правом выдвигать кандидатов на выборах всех уровней без сбора подписей и внесения залога, которое имеют прошедшие в Думу избирательные объединения. Однако 6 февраля 2004 года суд констатировал, что это право есть только у блока и его преференции на блокообразующие партии не распространяются.
Тем не менее большинство членов комитета с этими доводами не согласились и девятью голосами единороссов против четырех (один независимый депутат и три коммуниста) зарегистрировали заявление бабуринцев. Комитет также решил вынести на сегодняшнее пленарное заседание Госдумы две поправки в регламент, обязывающие фракции, образованные от одного блока, дополнить свое наименование названием партии, которую они представляли на момент своего создания. То есть фракция Дмитрия Рогозина должна назвать себя "Родина — ПРР", а Сергея Бабурина — "Родина — Народная воля".
На состоявшемся во второй половине дня заседании фракции "Родина" Дмитрий Рогозин назвал происшедшее "верхом думского идиотизма", пообещал подать на Госдуму в суд и заверил собравшихся, что переименовываться его фракция не будет. Сразу после этого его сторонники единогласно проголосовали за принятие документа "О мерах по укреплению единства партии". Он предусматривает ликвидацию поста лидера фракции и введение института сопредседателей, которыми стали сам господин Рогозин, Сергей Глазьев и третий номер в списке блока Валентин Варенников. Они будут по очереди руководить работой фракции: в период осенней сессии ее лидером станет депутат Глазьев, а его заместителем — Дмитрий Рогозин.
Впрочем, на этом проблемы у "Родины-1", судя по всему, не закончатся: следующим шагом сторонников Сергея Бабурина, по его словам, должно стать проведение конференции блока с участием "Народной воли" и СЕПР и исключение из его состава партии "Родина". А отсюда недалеко и до предъявления рогозинцам претензий на незаконное владение брэндом "Родина".