Чиновникам меняют кресла

Как заявила вчера на брифинге в Кабмине Татарстана первый заместитель министра экономики и промышленности РТ Алевтина Кудрявцева, общее количество госслужащих в министерствах и ведомствах республики в ближайшее время будет уменьшено на две тыс. человек. По ее словам, основная масса сокращений произойдет за счет территориальных органов, функции которых передаются местному самоуправлению. По мнению экспертов, сокращение превратится в простое «перетекание» чиновников из государственных органов в систему местного самоуправления.

Как сообщила журналистам госпожа Кудрявцева, в связи с изменениями в федеральном законодательстве (в первую очередь в законе об основах местного самоуправления — „Ъ“), органам исполнительной власти субъектов РФ потребовалось привести в соответствие с ним положения о своей деятельности и уточнить исполняемые функции. Для этого в Татарстане провели функциональный анализ всех министерств, их территориальных органов и подведомственных учреждений. Замминистра сообщила, что итогом этой работы стали предложения по оптимизации деятельности и численности министерств. В частности, в городах и районах упразднены территориальные органы, входящие в структуру Министерств финансов, культуры, здравоохранения, торговли. Кроме этого, уменьшены территориальные органы Минстроя, Минтранса и Министерства сельского хозяйства республики.
Всего под сокращения, по словам заместителя министра экономики и промышленности РТ, попадают около двух тыс. чиновников республиканских министерств и ведомств. В тоже время, госпожа Кудрявцева отметила, что «оптимизация не обязательно означает сокращение». Так, предполагается, что в министерстве культуры РТ в связи с передачей ряда новых функций, например, работы с зарубежными татарскими диаспорами и развития культурного туризма, численность госслужащих возрастет с 39 до 87 человек. По мнению госпожи Кудрявцевой, «это совсем немного». Она пояснила, что «число чиновников к общей численности населения Татарстана составляет всего 0,2%, а в Москве — 0,4%». Экономии бюджета «оптимизация численности чиновников» не даст, поскольку, по словам Алевтины Кудрявцевой, фонд заработной платы останется прежним и будет использоваться «для повышения зарплаты оставшимся работникам». Впрочем, выступивший следом начальник правового управления Кабмина РТ Рашид Гафиятуллин несколько смазал приподнятый тон госпожи Кудрявцевой, заявив, что в России наблюдается общая тенденция увеличения количества чиновников, «которая характерна и для нас». «Сколько не сокращай бюрократию, все равно число чиновников придет к той величине, которая оптимально нужна для управляемости государством», — сказал он.
Его мнение разделяют и другие эксперты, по словам которых, итогом объявленного сокращения станет «простое перетекание чиновников из государственных органов в систему местного самоуправления», а «ограничиваться количество аппарата будет лишь возможностями местного бюджета». Они напомнили, что исполнявшиеся ранее территориальными органами функции с января 2006 года переходят в ведение органов местного самоуправления, которые могут создать любой орган по собственному усмотрению.
Заместитель председателя комитета по госстроительству и местному самоуправлению Госсовета РТ Флюра Зиятдинова выразила надежду на то, что «создания поля для постоянного роста числа чиновников не будет».
По сведениям „Ъ“, кампания по высвобождению работников госаппарата должна завершиться этой осенью.
НИНА АГАЕВА