В пятницу комитет экономического развития, промышленной политики и торговли города (КЭРППТ) собрал пресс-конференцию, на которой его руководство обрисовало более чем мрачную картину алкогольного рынка Петербурга после принятия закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". В среду он был утвержден Госдумой во втором чтении. По мнению чиновников, для горожан документ чреват массовыми отравлениями недоброкачественной водкой, которая теперь заполонит местный рынок, а для городского бюджета — потерями миллиардных акцизных доходов. Впрочем, сами участники рынка полагают, что представители Смольного сильно преувеличивают.
В неофициальных беседах участники рынка подтверждают сказанное господином Бланком. "Склады меняют учредителей, так как знают: их все равно ликвидируют с января. В итоге к концу года город получит не более 50 процентов плана по сбору налогов", — отметил источник Ъ в одной крупной алкогольной компании. Таким образом, по итогам года городской бюджет может недополучить 1-1,5 млрд рублей акцизов, что составляет порядка 1% от его доходов. В будущем же, согласно новому закону, региональные бюджеты вообще не будут ничего получать от оборота алкоголя, платежи станут поступать в федеральный бюджет. В Смольном уверены, что это приведет к массовым отравлениям горожан некачественной водкой. Дело в том, что до сих пор алкоголь проверялся на качество не только федеральными органами, но и региональной властью: после проверки на месте поставщик продукции из другого региона получал региональные специальные марки (РСМ), по количеству которых потом и высчитывался объем акцизов в местный бюджет. Теперь же эта процедура, как и сами РСМ, будет аннулирована. "Это 'выдергивает' региональное звено из системы контроля качества и оборота на алкогольном рынке. Мы устранены от контроля за поставляемый в регион алкоголь", — считает господин Бланк.
Новый закон отменяет и лицензирование импорта алкоголя, что, по мнению Смольного, также будет способствовать появлению некачественного товара. "К нам снова приедут пароходы со спиртом 'Рояль', водкой 'Абсолют' и разноцветными ликерами, разъедающими асфальт", — заявил господин Бланк. Впрочем, сами участники рынка пессимизма местных чиновников не разделяют. Они указывают, что на таможне и сегодня проверяют качество ввозимого продукта, и после принятия закона его также будут проверять. Кроме того, оптовики уверены, что Смольный лукавит, говоря, будто у него нет рычагов контроля за розницей. "Минимум до 1 июля 2006 года у городской администрации остается возможность отбирать или приостанавливать лицензии торговцев", — утверждает директор по развитию компании "Темп первый" Леонид Бакинов. С ним согласен коммерческий директор ЛВЗ "Ливиз" Сергей Дубровский. "Лицензии на розничную торговлю выдаются региональными властями. И именно регионы определяют перечень условий, нарушение которых ведет к приостановке или потере лицензии", — отмечает он. По мнению господина Бакинова, администрация города попросту "горюет о потерянных для городского бюджета дополнительных источниках дохода в виде акцизных платежей". Новый закон игроки рынка считают прогрессивным, так как он отменяет морально устаревшую систему пресловутых региональных марок, купить которые сегодня на черном рынке можно в любом количестве.
МАРИЯ ШЕВЧЕНКО