Капитал продолжает сбегать из страны |
Фото: ДМИТРИЙ ДУХАНИН, "Ъ" |
DURA LEX
Законодатели уменьшили исковую давность
Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в Гражданский кодекс (ГК РФ), уменьшающие срок исковой давности по недействительным сделкам с десяти до трех лет. Как отметил глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, закон принят в соответствии с посланием президента РФ Федеральному собранию. По мнению господина Крашенинникова, ранее установленный десятилетний срок исковой давности затрудняет разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств за столь длительный срок. Это усложняет процесс разрешения судами дел и создает предпосылки к вынесению ошибочных решений. "Не случайно правоприменительная практика свидетельствует о том, что норма о 10-летнем сроке исковой давности зачастую используется в целях передела собственности, а отнюдь не для защиты законных интересов физических и юридических лиц",— подчеркнул депутат. Как полагает глава профильного комитета Госдумы, "установление трехлетнего срока давности по ничтожным сделкам будет способствовать стабильности гражданского оборота, защите инвестиций и во многом лишит смысла попытки использования лицами положений ГК РФ для экономического захвата имущества".
ГОВОРЯТ, ЧТО
Фото: ИТАР-ТАСС |
Несмотря на заградительные пошлины, подержанные автомобили поступают в Россию по земле, по воде и по воздуху |
Глава Минпромэнерго России Виктор Христенко заявил, что повышения пошлин на ввоз в страну иномарок старше пяти лет не предполагается. Господин Христенко также подчеркнул, что "ничего с правым рулем делать не будем". По его словам, "мы не можем и не будем выстраивать никаких заградительных таможенных ставок на ввоз автомобилей, потому что всю эту историю уже прошли, этот инструмент уже не сработает". Как отметил министр, Россия уже почти 15 лет живет в обстановке, когда потребитель сам выбирает, и на протяжении всех этих лет в России достаточно активно использовали запретительные пошлины на ввоз машин. Однако, считает руководитель Минпромэнерго, пошлины не являются серьезным регулятором для рынка. Вместе с тем Виктор Христенко подчеркнул, что требования к качеству автомобиля обязательно будут жесткими, едиными как для произведенных в России, так и для ввезенных. Вместе с тем директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков полагает, что после вступления России во Всемирную торговую организацию таможенные пошлины на импорт автомобилей останутся высокими семь лет, но и после этого будут в полтора раза превышать европейские. Как считает представитель МЭРТа, пошлины на другие виды импортных товаров снизятся в среднем на четверть.
ПЕРЕУЧЕТ
Фото: МИХАИЛ ПОЧУЕВ |
5 млрд руб. милиционеры смогут потратить в этом году только на информационную поддержку |
Глава МВД России Рашид Нургалиев объявил о создании единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел. На формирование этой системы только в текущем году будет направлено 5 млрд руб. В целом, по словам министра, ассигнования на содержание МВД и Федеральной миграционной службы (ФМС) в 2005 году увеличены на 30 млрд руб. Министр подчеркнул, что по сравнению с прошлым годом ассигнования на закупки вооружения и техники по гособоронзаказу увеличены "более чем в два раза". По оценке господина Нургалиева, "предусмотренные на 2005 год объемы финансовых расходов впервые за много лет позволяют на необходимом уровне решать вопросы технического развития министерства". Как сообщил глава МВД, дополнительные ассигнования из бюджета позволили установить надбавки от 50% до 100% должностного оклада за непрерывную службу сотрудникам ОМОНа. Кроме того, до 120% увеличены надбавки сотрудникам и военнослужащим за сложность, напряженность и специальный режим службы.
ДОЛГИЙ ЯЩИК
Всемирный банк помог России учесть недвижимость
Совет директоров Всемирного банка (ВБ) одобрил предоставление России займа в размере $100 млн на финансирование проекта по формированию единого государственного кадастра объектов недвижимости. По условиям соглашения о займе он будет предоставлен на 17 лет с пятилетним льготным периодом. Целью проекта является улучшение информобеспечения и упорядочение ведения единого госкадастра объектов недвижимости. Общий объем финансирования проекта составит $128,7 млн, в том числе $100 млн будет предоставлено ВБ, а остальная сумма будет профинансирована российской стороной. Срок реализации проекта составит пять лет. "Проект окажет содействие в развитии рынков земли, а также будет содействовать собираемости налогов с объектов земельной собственности и недвижимого имущества в регионах, принимающих участие в проекте",— считает директор ВБ по России Кристалина Георгиева. Будущая информационная система, как ожидается, обеспечит поддержку баз данных и каналов связи на трех уровнях: муниципальном, региональном и федеральном. Это позволит как чиновникам, так и частным лицам получать информацию, представлять документы или получать официальные справки через интернет. В свою очередь, глава Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) Михаил Мишустин заявил, что руководимое им агентство намерено начать раскрывать через интернет данные кадастровой оценки находящихся в частной собственности земельных участков с ноября 2005 года. По словам господина Мишустина, открытый доступ к базе кадастровой стоимости земельных участков станет первым шагом к формированию единого кадастра объектов недвижимости на территории страны. "У нас ипотека развивается медленно прежде всего из-за того, что банки не обладают инструментом, гарантирующим однозначную проверку прав собственности",— полагает глава Роснедвижимости.
ПРАВИЛА ИГРЫ
Оплата за исходящие разъяснена
Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман объявил, что оплата за исходящие звонки с фиксированных телефонов на сотовые вводиться не будет при выборе пользователем фиксированного телефона абонентской формы оплаты. По словам министра, оплата звонка с фиксированного телефона на сотовый будет осуществляться только при выборе абонентом фиксированной связи повременной формы оплаты, когда каждый звонок оплачивается в зависимости от его длительности. Также глава Мининформсвязи полагает, что с 1 января следующего года может быть отменена оплата всех входящих звонков на телефоны сотовых операторов. Эта возможность появится после вступления в силу порядка и тарифов взаиморасчетов операторов связи. В этом случае операторы сами будут рассчитываться между собой за переданные звонки между различными сетями связи, и тогда отпадет необходимость взимания оплаты за входящий звонок с сотовых абонентов. Господин Рейман отметил, что, как только операторы связи перейдут на новый принцип взаиморасчетов, который предусматривает оплату оператором пропускаемого ими трафика по сети другого оператора до конечного абонента, плата за входящие звонки будет отменена. Нормативная база отрасли связи по решению правительства РФ вступит в силу 1 января 2006 года, а не 1 июля этого года, как было решено ранее. Кроме того, Леонид Рейман сообщил, что с 1 января абоненты получат возможность выбирать оператора дальней связи.
В БЕЛЫХ ШТАНАХ
Льготники едут на курорты по плану
Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов сообщил, что за полгода льготникам выдано 486 тыс. путевок в санатории и на курорты, что составляет 54% от годового плана. Глава Минздрава считает, что работа по санаторно-курортному обеспечению граждан льготных категорий "в целом идет по плану". По его словам, уже предварительно принято решение на 1,5 млрд руб. увеличить объем финансирования санаторно-курортного лечения инвалидов, ветеранов войны, ряда других групп льготников. Стоимость путевки теперь будет рассчитываться на основе суммы 550 руб. за один день пребывания. Господин Зурабов подчеркнул, что санаторно-курортное обслуживание льготников останется бесплатным, а средства на него будет выделять Фонд социального и медицинского обслуживания. Президент России, выслушав сообщение министра, отметил: "С лекарственным обслуживанием были некоторые проблемы в регионах. Прошу не ослаблять внимание к этой проблеме".
СТАТИСТИКА
Центробанк посчитал банки-гаранты
Как заявил председатель Банка России Сергей Игнатьев, в настоящее время 830 банков страны вошли в систему, гарантирующую банковские вклады населения. На кредитные организации, по данным Центробанка, приходится 98% всех вкладов населения. Выступая в Госдуме с годовым отчетом главного банка страны за 2004 год, среди позитивных показателей Сергей Игнатьев отметил прежде всего рост золотовалютных резервов страны (с $76,9 млрд до $124,5 млрд), увеличение ВВП (на 7,2%) и профицит федерального бюджета (4,4% ВВП). В числе главных негативных факторов господин Игнатьев назвал продолжающийся отток капитала частного сектора из страны, который увеличился с $1,9 млрд в 2003 году до $9,4 млрд в 2004 году. Также руководитель Центробанка признал, что не выполнена была поставленная в 2004 году цель сдерживания инфляции. По его оценке, в прошлом году вместо запланированных 8-10% реальный рост инфляции составил 11,7%.
БОЛЬШОЙ БИЗНЕС
Россия сократила выпуск автомобилей
Согласно статистике ОАО "АСМ-холдинг", анализирующего деятельность автопрома России и СНГ, в январе--мае 2005 года выпуск отечественных автомобилей упал на 6,7% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. В январе--мае текущего года в России выпущено 516 788 автомобилей против 553 723 годом ранее. При этом в январе--мае 2005 года легковых автомобилей, по данным "АСМ-холдинга", было выпущено 414 261 против 440 301 годом ранее. Грузовиков, включая шасси, за пять месяцев текущего года произведено 75 354 против 84 304 за аналогичный период прошлого года. Автобусов отечественные предприятия в январе--мае 2005 года изготовили 27 916 против 29 863 годом ранее. Сокращение производства в "АСМ-холдинге" связывают с сокращением спроса на рынке в первые месяцы года. Эксперты компании отмечают, что лишь в апреле--мае "ситуация на рынке немного улучшилась": в частности, несколько повысился спрос на легковые автомобили, как всегда в летние месяцы.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА
Минимальное питание поднялось в цене
По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), цена минимального набора продуктов питания в России приближается к $50. Повышение цен на минимальный набор продуктов питания в стране с начала года составило 14,7%. Хотя темпы роста цен на продукты в начале лета текущего года несколько замедлились, цены продолжают расти: стоимость минимального набора в среднем по России в июне 2005 года выросла на 1,4% по сравнению с 1,8% в мае и 2,8% в апреле, составив 1398 руб.— чуть менее $50. Стоимость минимальной продуктовой корзины в самом дорогом регионе России — Чукотском автономном округе — за июнь выросла на 5,2% и составила 4342 руб. Чукотка продолжает лидировать с большим отрывом: цена минимального набора продуктов питания в Камчатской области, занимающей по этому показателю второе место среди российских регионов, к концу июня составила 2385 руб. В пятерку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, по итогам мая также вошли Магаданская область (2220 руб.), Сахалинская область (2110 руб.) и Якутия (1987 руб.). Минимальные цены на продуктовую корзину в июне зафиксированы в Брянской (1154 руб.), Тамбовской (1176 руб.) и Омской (1193 руб.) областях.
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
Фото: ВАЛЕРИЙ МЕЛЬНИКОВ, "Ъ" |
Если предложения ГИБДД будут приняты, незаконная парковка в центре столицы наконец-то будет стоить дороже законной |
Замначальника ГИБДД Москвы Александр Борисов объявил, что столичные власти намерены существенно ужесточить штрафы за неправильную парковку и вождение без прав. "Мы предлагаем ужесточить штрафы за нарушение правил остановки и стоянки до 3-5 минимальных оплат труда (МРОТ), за эксплуатацию транспортных средств без государственных номерных знаков и без прав — до 25 МРОТ, за управление транспортным средством без номерных знаков в нетрезвом состоянии — также от 20 до 25 МРОТ. За вождение же в нетрезвом состоянии полагается не только лишение прав, но и штраф в 25 МРОТ",— сообщил он. Также будет предусмотрен существенный штраф за проезд на красный свет. В настоящее время 1 МРОТ составляет 100 руб. Представитель ГИБДД напомнил, что сейчас сумма штрафа за неправильную парковку составляет 50 руб. В свою очередь, глава комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко отметила, что повышение штрафов позволит устранить коллизию, существующую в законодательстве. Сейчас "в случае, если останавливают нетрезвого водителя, у него отбирают права на срок до двух лет, но если водитель не имеет прав и он нетрезв, то штраф берется только за отсутствие прав управления — от 7 до 10 МРОТ",— пояснила госпожа Святенко. По ее словам, законопроект, в котором предусмотрены отмеченные поправки в Кодекс об административных правонарушениях, будет уже в ближайшее время рассматриваться в Мосгордуме, а затем направлен в Госдуму.
РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ