Донские власти доверились «Рефери»

Администрация Ростовской области запустила систему электронных закупок продукции для государственных нужд. Как рассказали вчера „Ъ“ в управлении государственных закупок, в администрации надеются, что система «Рефери» позволит сделать более прозрачной схему закупок, проводимых методом запроса котировок. По мнению начальника управления госзакупок Германа Лопаткина, открытая электронная система позволит поставщикам получать как оперативную информацию о проводящихся конкурсах, так и данные о результатах предыдущих закупок. В управлении ожидают, что положение, оговаривающее статус электронной системы, появится в сентябре этого года.

Как рассказал „Ъ“ начальник управления государственных закупок Герман Лопаткин, в областной администрации надеются, что электронная система позволит сделать более прозрачной схему закупок, проводимых методом запроса котировок. По словам господина Лопаткина, на подобный тип закупок приходится порядка 30% от средств, выделяемых из областного бюджета на приобретение товаров и услуг для нужд госучреждений. Как пояснили в управлении госзакупок, метод запроса котировок предполагает, что госзаказчик должен самостоятельно разослать потенциальным поставщикам запросы с полным списком параметров закупки. Как правило, запросы рассылаются по факсу или почтой. При этом, в соответствии с областным законодательством, госзаказчики обязаны предоставлять отчеты о размещении бюджетных средств только раз в квартал. По словам Германа Лопаткина, при таком способе отчетности и часть заказчиков, и потенциальные поставщики ощущают постоянную нехватку оперативной информации о текущих котировках и проведенных закупках. Кроме того, по словам господина Лопаткина, некоторых госзаказчиков постоянно упрекают в том, что они работают с одним кругом поставщиков. Госзаказчики, в свою очередь, говорят о том, что не могут расширить число поставщиков из-за недостатка информации. По мнению Германа Лопаткина, открытая электронная система позволит решить эти проблемы. Участники системы смогут получать данные о проводимых котировках, а также статистику уже проведенных закупок. В управлении госзакупок особо подчеркивают, что зарегистрированные поставщики будут автоматически оповещаться об очередной закупке для государственных нужд.

Как пояснили специалисты управления госзакупок, желающая стать участником системы компания может зарегистрироваться непосредственно на сайте «Рефери» (kotirovki.donland.ru). Правда, после этого потенциальный участник должен будет предоставить в администрацию бумаги, подтверждающие существование юридического лица. Министерствам и муниципалитетам будет рекомендовано использовать «Рефери» наряду с принятым способом проведения закупок. Как рассказал господин Лопаткин, в управлении госзакупок ожидают, что в сентябре администрация утвердит положение, оговаривающее статус электронной системы, а также список прав участников. Впрочем, по словам специалистов управления, «Рефери» готова к работе уже сейчас. Система электронных закупок проходила тестирование с апреля по начало июля этого года, а за несколько дней функционирования в рабочем режиме уже были проведены две процедуры закупки.

В свою очередь, в крупных ростовских компаниях, периодически участвующих в конкурсах на поставку госучреждениям, пока не готовы дать оценку инициативе областной администрации. В большинстве опрошенных „Ъ“ компаний либо вообще не знали об электронной системе, либо были знакомы с ней лишь понаслышке. «Пока с трудом верится, что подобная система может работать эффективно, — поделился мнением руководитель одной из крупных компьютерных компаний. — Всегда найдется чиновник, желающий покормиться на конкурсе». Впрочем, в той же компании отметили, что в последнее время при участии в конкурсах прекратились отказы «по незначительным причинам», а реальная схема проведения конкурсов стала «менее хаотичной».

СЕРГЕЙ СУРЖЕНКО