В Прииртышье не нашлось места для новой зоны

Как стало известно „Ъ“, правительство Прииртышья не подало заявку на создание особой экономической зоны (ОЭЗ) в Омской области, хотя ранее настаивало на открытие ОЭЗ в регионе. В минувшую пятницу Госдума РФ одобрила во втором и третьем чтениях закон «Об особых экономических зонах в РФ». Ознакомившись с комментариями к законопроекту, омские чиновники пришли к выводу, что «региональные власти будут иметь головную боль с обустройством и контролированием зон, а политику их развития будет, как всегда, определять федеральный центр».

Ъ По данным Омской торгово-промышленной палаты, товарооборот Прииртышья с Северо-Казахстанской областью в 2004 году составил $139 млн. В Казахстан омичи продают горюче-смазочные материалы, продукцию химической и машиностроительной отрасли. Казахстанские предприятия поставляют в Прииртышье уголь и сельхозпродукцию. На территории Омской области работает 31 совместное российско-казахстанское предприятие. Граница Омской области с Казахстаном составляет около 1 тыс. км.

Напомним, чиновники Омской области лоббировали создание ОЭЗ в Госдуме в течение семи последних лет. Предполагалось, что придание статуса особой зоны российским территориям, граничащим с Республикой Казахстан (РК), установит для торгующих в ОЭЗ бизнесменов налоговые и таможенные преференции, увеличит внешнеторговый оборот Омской области и привлечет дополнительные инвестиции.
Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» был принят депутатами Госдумы РФ во втором и третьем чтениях в конце минувшей недели. По мнению представителей министерства экономического развития РФ, в 2006 году на территории России может появиться от 6 до 10 ОЭЗ. В первую очередь это будут промышленно-производственные (ППЗ) и технико-внедренческие зоны (ТВЗ). О своем желании обрести статус ОЭЗ уже заявили около 30 регионов РФ, включая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург, Новосибирск, Томск, Челябинскую, Свердловскую и Калужскую области. Омская область такую заявку не подала.
Как выяснилось, чиновники Прииртышья больше не горят желанием создать ОЭЗ на приграничной с Казахстаном территории региона. По словам заместителя директора департамента внешнеэкономических связей и торговли министерства экономики Омской области Елены Белокосковой, чиновники областного мин-экономики пока знакомы только с комментариями к законопроекту об ОЭЗ, а текста самого закона еще не видели. Однако из комментариев к закону стало ясно, что ППЗ и ТВЗ в Прииртышье организовывать не выгодно. «Два квадратных километра зоны по законодательству должны быть огорожены и охраняемы. Возможно, даже с колючей проволокой. Для таких целей подходят компактно сосредоточенные комплексы — академгородки в Томске и Новосибирске, крупные НИИ в Москве», — рассказала госпожа Белокоскова. В Омске, по ее информации, такой территории нет,создавать ее надо будет «с нуля», «региональные власти будут иметь головную боль с обустройством и контролированием зон, а политику их развития будет, как всегда, определять федеральный центр». Кроме того, правительство РФ до сих пор не определило список субъектов приграничного режима (по ФЗ №164 «Об основах госрегулирования внешнеторговой деятельности». — „Ъ“) — регионы, которые имеют права на предоставление льгот при проведении торговых операции с приграничными государствами.
Не слишком торопятся попасть в особую экономическую зону и омские предприниматели. По мнению руководителя ЗАО «Основа жизни» (совместные с РК проекты по очистке воды и развитию пищепрома. — „Ъ“) Евгения Михайлова, участники ОЭЗ будут расплачиваться за таможенные и налоговые льготы «особыми условиями хозяйствования»: целевыми отчислениями в бюджет, обеспечением занятости населения и так далее». «Бесплатных коврижек не бывает! Все должно отрабатываться», — заявил Евгений Михайлов.
Александр Корнев