Благовещенская дума сдала имущество АКС

Вчера на внеочередном заседании гордума Благовещенска разрешила администрации города передать в аренду на 10 лет ОАО «Амурские коммунальные системы» (АКС) муниципальное имущество для обеспечения горожан коммунальными услугами. Решение было одобрено 18 из 19 присутствовавших во время голосования депутатов, в то время как по регламенту работа думы возможна при наличии не менее чем 20 депутатов (2/3 от установленного состава). Предпринявший неудачную попытку снять вопрос с повестки дня депутат Владислав Сикорский в знак протеста покинул зал, однако его коллеги продолжили работу. Господин Сикорский намерен обжаловать решение думы.

Глава «Амурских коммунальных систем» Александр Сурат не празднует победу, даже получив поддержку депутатов гордумы, одобривших аренду АКС муниципального имущества ФОТО ПАВЛА КОШЕЛЕНКО

Договор аренды имущества между администрацией Благовещенска и АКС истекает 15 июля 2005 года. Первое соглашение по краткосрочной аренде на 11 месяцев было заключено с АКС 28 августа 2003 года. Принятие же долгосрочного договора в прошлом году блокировалось четырьмя депутатами-противниками передачи объектов ЖКХ в аренду АКС с начала лета того же года. Накануне осенних выборов мэра областного центра вопрос стал чрезвычайно политизирован — оппоненты тогдашнего мэра Александра Колядина использовали критику взаимоотношений с АКС в своих предвыборных кампаниях. В итоге мэр Благовещенска Александр Колядин и гендиректор ОАО «Амурские коммунальные системы» Александр Сурат подписали договор о сотрудничестве на 15 лет, однако дума не одобрила его, и сторонам пришлось ограничиться очередным договором сроком на один год.
К внеочередному заседанию думы представители АКС предоставили новый договор, с условиями которого согласилось большинство парламентариев. Срок действия договора — 10 лет. В первые четыре года инвестиции в ЖКХ Благовещенска составят 1,032 млрд руб. Правда, вклад АКС составит лишь 310 млн, благовещенская администрация вложит 722 млн. При этом мэрия не должна будет рассчитываться с АКС из своего бюджета — коммунальщики вернут деньги, собирая плату за услуги с населения. Поскольку предыдущий договор истекал 15 июля, мэр Благовещенска Александр Мигуля попросил рассмотреть вопрос 14 числа.
На внеочередное заседание собрались 20 депутатов, как минимум столько должно быть по регламенту для признания решений думы правомочными. Однако в самом начале заседания депутат Владислав Сикорский попросил исключить вопрос из повестки. «АКС не представили экономическое обоснование, в нарушение регламента документы многим депутатам поступили вечером накануне заседания, — перечислил свои аргументы господин Сикорский, — и, самое главное, этот договор антисоциален». По мнению Владислава Сикорского, допускать в «коммуналку» частные предприятия нужно лишь по конкурсу в условиях конкуренции, но имущество в любом случае должно оставаться муниципальным.
Председатель думы Сергей Левицкий поставил на голосование утверждение повестки дня с единственным вопросом. «Единогласно», — заключил он, не заметив голосовавшего против господина Сикорского, который тут же покинул зал. Во время объявленного 20-минутного перерыва парламентарии безуспешно пытались найти отсутствующих коллег. В итоге приняли решение продолжать работу. Против одобрения договора высказался единственный депутат — Василий Орлов. Остальные 18 парламентариев одобрили аренду муниципального имущества. Теперь дело за подписанием договора мэром Благовещенска. «Я не праздную победу, потому что это возложение на наши плечи ответственности за все ЖКХ города, — прокомментировал результаты голосования господин Сурат. — О каком улучшении качества услуг сейчас можно говорить, если бригады ежедневно устраняют порывы».
«Вопрос был решен заранее, — заявил „Ъ“ Владислав Сикорский. — Я обязательно буду опротестовывать это решение в прокуратуре, ведь депутаты пошли вразрез с регламентом».
Председатель комиссии по регламенту Евгений Пушкарев к этому отнесся спокойно. «В законе говорится — не менее 20 депутатов, — пояснил господин Пушкарев. — 20 было, заседание открыли, а потом один ушел, но в регламенте не говорится, что надо расходиться». Парламентарии соглашаются, что приняли политическое решение. «Иначе мы бы поставили АКС в безнадежное положение — им оставалось только собирать манатки, — заметил один из депутатов. — Пока нет гарантий, они не могут вкладывать деньги».
После заседания господин Левицкий попросил «покинуть зал всех, кроме депутатов». Оставшись без посторонних, 19 парламентариев и мэр Благовещенска Александр Мигуля обсудили законность решения думы и меры по отношению к прогульщикам. «Мы не можем заставить их сложить полномочия, — посетовал господин Пушкарев. — Разве что общественное порицание вынести». Интересно, что в августе прошлого года Евгений Пушкарев вместе с господином Сикорским и проигнорировавшими вчерашнее заседание Кириллом Зиминым и Эдуардом Хасаншиным сорвали кворум при обсуждении договора с АКС. «Год на год не приходится», — с улыбкой констатировал господин Пушкарев.
ПАВЕЛ КОШЕЛЕНКО, Благовещенск