Хабаровское правительство припало к новому источнику

Вчера на внеочередном заседании законодательной думы Хабаровского края депутаты единогласно утвердили изменения в бюджет 2005 года, предложенные хабаровским правительством. Суть их заключается в том, что бюджетный дефицит — около 2,3 млрд руб. — будут погашать частично не за счет привлечения банковских кредитов, а за счет облигационного займа в сумме 1 млрд руб.

На вчерашнем внеочередном заседании хабаровской краевой законодательной думы парламентарии рассмотрели изменения в бюджет 2005 года, предложенные правительством края. О причинах корректировки главного финансового документа депутатам рассказала начальник отдела финансирования, инвестиций и кредитования министерства финансов края Нина Мордохович. Она сообщила, что при составлении бюджета на 2005 год в программе внутренних заимствований, которая предназначена для финансирования дефицита краевого бюджета, не был предусмотрен выпуск облигаций Хабаровского края. Предполагалось погашать бюджетный дефицит за счет банковских кредитов.
Однако, по словам госпожи Мордохович, расходы на обслуживание этих кредитов значительно превышают расходы, которые предусмотрены на обслуживание эмиссионных ценных бумаг. «Поэтому правительство края приняло решение заменить в программе внутренних заимствований банковский кредит на гособлигации Хабаровского края», — сказала Нина Мордохович. По ее словам, на 2005 год предусматривалось взять кредит на сумму 1 млрд руб. При условии утверждения изменений, предложенных правительством края, — пояснила госпожа Мордохович, — на эту же сумму будут выпущены гособлигации. Размещение облигационного займа будет «растянуто» во времени на несколько лет, тогда как банковский кредит выдается фиксированно, не более чем на два года. По словам Нины Мордохович, размещение займа ориентировочно произойдет уже осенью 2005 года, но сроки будут зависеть от «условий на финансовом рынке внутри страны».
Председатель думского комитета по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике Александр Громов рекомендовал своим коллегам принять изменения, предложенные исполнительной властью. В результате депутаты единогласно поддержали идею краевого правительства изменить источник погашения бюджетного дефицита.
Уже после заседания думы депутат Громов сообщил „Ъ“, что после того как заем будет зарегистрирован в Минфине РФ, будет выбран уполномоченный банк, который займется размещением облигаций Хабаровского края на рынке ценных бумаг. «Это ликвидные облигации, поскольку принимаются под гарантии краевого бюджета», — заметил Александр Громов. По его мнению, размещение эмиссионных ценных бумаг в настоящее время выгоднее, чем банковский кредит, по которому годовые ставки в среднем равны 13 — 15%. «За обслуживание ценных бумаг мы будем платить 10 — 12%, и облигации можно размещать на более долгий срок», — прокомментировал сделанный вслед за краевым правительством думой выбор депутат.
Глава бюджетного комитета отметил, что в Хабаровском крае расходы больше, чем доходы из-за «больших капитальные вложений». В качестве примера он назвал газопровод Оха — Комсомольск-на-Амуре — Хабаровск, куда «вкладываются миллиарды, и эту нагрузку несет краевой бюджет». Не исключено, что средства, полученные в результате выпуска облигаций, также будут пущены на строительство газопровода.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО