«Красный Октябрь» отсудил налоговые льготы

Вчера Волгоградский арбитражный суд удовлетворил иск металлургического завода «Красный Октябрь» к мэрии Волгограда, вернув предприятию льготный режим налогообложения, которого он лишился по решению городских властей в апреле этого года. В мэрии уже заявили об обжаловании судебного вердикта и не скрывают намерения в перспективе ликвидировать все местные оффшоры. Но металлурги готовы использовать все рычаги для сохранения зоны экономического развития.

Зоны экономического развития (ЗЭР) создаются в Волгоградской области с 1997 года на основе регионального закона. Их участники освобождаются от уплаты налогов на прибыль, имущество, землю в областной и местный бюджеты на 10 лет. В настоящее время действуют 11 ЗЭР, включающих 14 предприятий. «Красный Октябрь» за 2003–2004 годы получил льготы в размере более 170 млн рублей, заплатив при этом более 80 млн рублей налогов. На «Красном Октябре» ЗЭР была создана в 1998 году для стимулирования его экономического развития. В тот момент завод находился в процедуре арбитражного управления. Через два года ОАО «Металлургический завод „Красный Октябрь“» было ликвидировано, а его имущество передано новому юрлицу, которое после нескольких переименований в 2001 году получило прежнее название — ОАО «МЗ „Красный Октябрь“». В связи с перерегистрацией завода мэрия в 2002 году внесла изменения в сведения о предприятии в городском реестре участников ЗЭР. С октября 2003 года собственником завода стала британская компания Midland Resources Holding Ltd, которая приступила к модернизации производства, сделав при этом ставку на льготное налогообложение.
Как уже писал „Ъ“, в марте этого года прокуратура Волгограда вынесла протест на постановление мэрии об изменениях в реестре по «Красному Октябрю», требуя отменить его как противоречащее действующему законодательству. На этом основании горадминистрация отменила в апреле постановление, лишив «Красный Октябрь» статуса участника ЗЭР. Металлурги не согласились с действиями городских властей и обратились в Волгоградский арбитражный суд с иском, требуя признать недействительным решение мэрии об исключении завода из реестра.
Вчера суд рассмотрел иск «Красного Октября». Обосновывая свою позицию, металлурги сослались на областной закон о ЗЭР, по которому предприятие может быть исключено из зоны только за грубые нарушения. Заводчане считают, что нисколько не провинились перед властями, и поэтому оснований для исключения, по их мнению, нет. Ликвидация зоны же, считают на «Красном Октябре», отрицательно скажется на проводимой заводом модернизации. По мнению заводского руководства, во многом благодаря льготному налогообложению предприятие преодолело убытки и с конца 2003 года наращивает объемы производства. Как выяснилось в судебном процессе, налоговики уже уведомили металлургов о том, что в этом году предприятие будет уплачивать налоги полностью.
Но мэрия настаивала на том, что, отменив свое постановление, она исправила допущенную в свое время ошибку. Чиновники считают, что, поменяв в 2002 году в реестре ЗЭР «старое» предприятие на новое, мэрия превысила свои полномочия. «Предприятие, на котором первоначально создавалась зона экономического развития, прекратило свое существование четыре года назад, — сказала представитель горадминистрации Ирина Зверева, — поэтому вновь зарегистрированному „Красному Октябрю“ следовало заново пройти процедуру включения в состав участников ЗЭР».
В итоге суд вчера удовлетворил иск «Красного Октября». Но представители горадминистрации сразу же заявили об обжаловании этого вердикта. «Мы убеждены, что замена реквизитов „Красного Октября“ в реестре — это незаконный способ включения в ЗЭР, — сказала Ирина Зверева, — из-за этой ошибки городской бюджет потерял десятки миллионов рублей». Городские власти по-прежнему считают, что местные оффшоры приносят городу пока только одни убытки и намерены их ликвидировать.
Металлурги довольны судебным решением. «В вопросе сохранения ЗЭР мы пойдем до конца, — сказал „Ъ“ директор финансового управления „Красного Октября“ Олег Ершов, — пройдем все судебные инстанции и используем все политические рычаги». По его словам, потеря льгот может иметь отрицательные последствия не только для предприятия, но и для города. Господин Ершов сообщил, что в этом случае завод не примет на работу более тысячи человек и приостановит рост зарплаты.
СВЕТЛАНА БАЗЫЛЬЧИК