Совет по предпринимательству проехался

Вчера на совете по предпринимательству при губернаторе Иркутской области начальник департамента среднего и малого бизнеса Алексей Альмухамедов впервые представил областную программу, призванную поддержать деятельность частных предпринимателей в регионе. Как заявил господин Альмухамедов, главная задача программы — увеличить количество малых предприятий, занимающихся инновационным бизнесом, туризмом, глубокой деревообработкой. Программа рассчитана на период с 2006 по 2010 гг., и на ее реализацию власти намерены тратить в среднем по 40 млн руб. в год. Документ попал под жесткую критику присутствовавшего не совете директора иркутского агентства развития бизнеса Владимира Снегирева, которому не понравилось, что инфраструктурная поддержка предпринимательства не обеспечена финансово.

Ъ

К малому бизнесу принято относить предприятия и индивидуальных предпринимателей, основные фонды которых не превышают 15 млн рублей, а численность сотрудников в отдельном бизнесе составляет не более 100 человек. В Иркутской области насчитывается 9 тыс. малых предприятий и 106 тыс. индивидуальных предпринимателей. В 2004 году они произвели товаров и услуг на сумму 28 млрд рублей. Большинство предприятий малого бизнеса и предпринимателей (45% от общего числа) Приангарья работают в сфере торговли и общественного питания.

Вчера начальник департамента предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации губернатора Алексей Альмухамедов впервые представил областную программу «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области» на 2006-2010 гг. Программа разрабатывалась властями Иркутской области, и на ее реализацию предполагается тратить в среднем по 40 млн руб. в год. Необходимость поддержки малого бизнеса господин Альмухамедов объяснил тем, что это выгодно бюджету. «Мы посчитали, что один рубль инвестиций в малый бизнес приносит примерно по 350-380 руб. в год в областной бюджет», — пояснил чиновник. «Самыми перспективными сейчас мы считаем туризм, глубокую переработку леса и инновационный бизнес. На них мы делаем упор в программе», — пояснил господин Альмухамедов. Среди проблем, с которыми чаще всего сталкиваются предприниматели, он назвал сложность в получении кредитов. Он объяснил, что эту проблему в соответствии с программой власти намерены решить в 2008 году с помощью создания специализированной кредитной организации, которая будет управлять залоговым фондом. Предполагается, что он выступит гарантом для банков, выдающим инвестиционные кредиты малым предприятиям.

Присутствовавшие на заседании совета по предпринимательству эксперты по-разному оценили программу поддержки малого бизнеса. Руководитель «Ассоциации рестораторов Иркутска» Юрий Коренев предложил брать деньги на поддержку малого предпринимательства у иностранных банков. По его мнению, залогом по иностранным кредитам могут стать пакеты акций крупных предприятий, принадлежащие обладминистрации. В этом случае, как считает господин Коренев, ставка по кредиту будет не 20-24%, как сейчас, а вдвое меньше.

«Все понимают, что если мы заложим акции «РУСИА Петролеум», то банку будет очень выгодно, чтобы мы ему не вернули кредит. Не подойдет», — парировал господин Альмухамедов. Впрочем, он согласился создать рабочую группу, которая займется разработкой механизмов иностранного кредитования.

В свою очередь директор иркутского агентства развития бизнеса Владимир Снегирев подверг жесткой критике раздел программы, где описана инфраструктурная поддержка предпринимательства (юридические и маркетинговые услуги, услуги сбытовых сетей — „Ъ”). В настоящее время этим в Иркутской области занимаются 14 территориальных агентств развития бизнеса. В этом году будет создано еще четыре таких агентства (в Жигаловском, Катангском, Черемховском районах и городе Черемхово — „Ъ”). По мнению Владимира Снегирева, власти должны поддержать эти агентства финансово, а «не предлагать им просто работать». «Кто будет заниматься инфраструктурой, если нет на это денег? Ну, где им хотя бы взять деньги на оплату интернета?» — интересовался господин Снегирев. Он предложил возложить финансирование инфраструктуры пополам на плечи областного и муниципального бюджетов. В ответ Алексей Альмухамедов заметил, что у районов сейчас денег нет и вряд ли они смогут выделить на поддержку малого бизнеса по 1 млн руб.

После получаса обсуждений члены совета по предпринимательству все же решили поддержать программу развития малого бизнеса. В августе этот документ поступит в экспертный совет при губернаторе Иркутской области, а в сентябре программу будут рассматривать депутаты законодательного собрания. Как пояснил „Ъ” один из членов совета по предпринимательству, народные избранники «уж точно проедутся по этому документу».

      АЛЕКСЕЙ КОПЫЛОВ