Вчера стало известно, что президент Владимир Путин продлил срок пребывания в должности начальника ГУВД Воронежской области генерал-лейтенанта Александра Дементьева. Решение главы государства стало неожиданным поворотом в противостоянии господина Дементьева с облпрокурором Александром Пономаревым. Большинство наблюдателей склонялись к мнению, что в результате оба уйдут в отставку. Позиция господина Дементьева казалась наиболее слабой, поскольку глава МВД Рашид Нургалиев объявил ему выговор за укрывательство преступлений, а отдел Генпрокуратуры по Центральному округу возбудил уголовное дело по тому же поводу.
Противостояние доставило неприятности обоим силовикам. В конце апреля генпрокурор Владимир Устинов отказался подписывать представление президенту о присвоении прокурору области Александру Пономареву звания государственного советника юстиции III класса (аналог военного звания генерала-майора). По результатам проверки ГУВД Рашид Нургалиев объявил генерал-лейтенанту Дементьеву выговор, а отдел Генпрокуратуры в Центральном округе возбудил по факту укрывательства преступлений руководством ГУВД уголовное дело (ст. 201 «Злоупотребление должностными полномочиями»). Аналитики стали прочить обоим силовикам отставки. Как они полагали, Кремль не потерпит противостояния в регионе двух силовых ведомств, а появление уголовного дела по укрывательству преступлений считалось поводом для отставки генерала Дементьева.
Однако события пошли по иному сценарию. Вчера, по представлению министра внутренних дел Рашида Нургалиева, своим распоряжением президент Владимир Путин продлил срок пребывания в должности начальника ГУВД 58-летнего генерал-лейтенанта милиции Александра Дементьева. Как пояснил замначальника ГУВД Василий Прохонов, такова стандартная процедура, поскольку по достижении 55-летнего возраста генералу милиции для продолжения службы ежегодно требуется продление срока контракта.
По мнению председателя экспертного совета воронежского института политического анализа и стратегий Дмитрия Нечаева, противостояние начальника ГУВД и облпрокурора отражает борьбу двух центров влияния. Как считает аналитик, в области существует не один, а несколько таких центров, которые связаны с именами губернатора Владимира Кулакова, главного федерального инспектора Павла Кораблева, председателя Центрально-Черноземного банка Сбербанка РФ Александра Соловьева, депутатов Госдумы единороссов Николая Ольшанского, Сергея Чижова и лидера «Родины» Дмитрия Рогозина. «Доминирующим центром» господин Нечаев назвал господина Кулакова.
Схватку между двумя влиятельными группировками эксперт уподобил «холодной войне» между СССР и США, которые боролись друг с другом «не на своей территории, а на периферии». Но продление срока службы Александру Дементьеву, по мнению политолога, означает, что ни у того, ни у другого центра влияния нет стратегического перевеса и достаточных ресурсов, чтобы изменить соотношение сил в свою пользу. Дмитрий Нечаев прогнозирует, что вслед за продлением контракта господину Дементьеву последует присвоение господину Пономареву «генеральского звания» (государственного советника юстиции III класса), а сама конфликтная ситуация будет «заморожена».
Наблюдатели полагают, что добиться продления срока полномочий генералу Дементьеву помог губернатор Кулаков, который никогда не скрывал личных к нему симпатий. В частности, в своем выступлении на одном из местных телеканалов он заявил: «Я давно знаю генерала Дементьева и знаю, что он сумел создать коллектив, который делает свое дело достойно. А вот Александр Пономарев – человек у нас новый и не сумел сразу понять нашей специфики, нашего внутреннего положения». Кроме того, губернатор Кулаков раскритиковал методы работы облпрокурора и его стремление «подмять под себя все силовые структуры региона», в том числе ГУВД и УФСБ
Между господами Кулаковым и Дементьевым сложились теплые отношения в тот период, когда первый занимал должность начальника воронежского ФСБ. Их взаимопонимание иллюстрирует, в частности, слаженная работа чекистов и милиционеров по уголовному делу вице-губернатора Вадима Суховерхова, которое дискредитировало команду предшественника господина Кулакова на посту губернатора Ивана Шабанова.
Главного федерального инспектора Павла Кораблева и облпрокурора Александра Пономарева сближает то обстоятельство, что оба являются «варягами», до своего назначения на нынешние должности их ничего с областью не связывало. Как полагают источники „Ъ“ в администрации области, Александр Пономарев до сих пор остается облпрокурором вследствие того, что у губернатора Владимира Кулакова, в целом контролирующего ситуацию в регионе, за последние годы испортились отношения с Генпрокурором Владимиром Устиновым. Господин Кулаков, будучи сотрудником КГБ, познакомился с господином Устиновым, когда последний был прокурором Сочи. Как пояснил источник, Генпрокурор давно бы перевел Александра Пономарева в другой субъект федерации, но хочет, чтобы у воронежского губернатора оставалась «небольшая проблема».
АНДРЕЙ ЧЕРВАКОВ
МАРИЯ СИМОНОВА