Вчера министр обороны Украины Анатолий Гриценко заявил о необходимости разработки единой концепции реформирования всех силовых структур, создания для этой цели межведомственной комиссии и внесения изменений в военную доктрину.
По мнению Анатолия Гриценко, на Украине должна существовать единая концепция реформирования силовых структур, следование которой позволило бы избежать дублирования функций и, как следствие, привело бы к существенной экономии ресурсов. Концепцию должна разработать специальная межведомственная комиссия. "Сейчас каждое силовое ведомство, я имею в виду Министерство обороны, СБУ, МВД, МЧС и пограничную службу, разрабатывает собственные планы реформирования, межведомственная координация при этом отсутствует",— заявил министр обороны. По его словам, проект о создании межведомственной комиссии Министерством обороны уже подготовлен.
Говоря о дублировании функций, заместитель руководителя пресс-службы Минобороны Игорь Халявинский признался Ъ, что прежде всего речь идет о передаче МЧС функций разминирования боеприпасов, а также переподчинении одной из структур разведывательных функций, которые в настоящее время в той или иной степени присутствуют практически во всех силовых ведомствах.
По мнению начальника управления по связям со СМИ и общественностью МЧС Ларисы Мудрак, если идея об отказе от дублирования функций продуктивна, то создание межведомственной комиссии — инициатива сомнительная. "У нас и так очень много контролирующих структур, и создавать еще одну, учитывая, что одна из важнейших задач реформ — сокращение управленческого аппарата, просто глупо. Кроме того, комиссии потребуется помещение, штат, автопарк. Это ничем не оправданная трата бюджетных денег",— заявила госпожа Мудрак, заметив, что порядок в своих структурах каждое ведомство может навести самостоятельно.
Вчера господин Гриценко также высказался за изменение военной доктрины, в основу которой должен лечь проект Государственной программы реформирования Вооруженных сил Украины на период 2006-2011 годов. "Наш проект расписан детально. Нынешняя военная доктрина, описывая подходы к военному строительству, делает это в очень общем виде. Что в свою очередь позволяет существовать десяткам различных вариантов программ реформирования для любой силовой структуры",— подчеркнул господин Гриценко.
Впрочем, детально расписанная программа под угрозой. По словам Анатолия Гриценко, если не будет решен вопрос с финансированием хотя бы на уровне 2% от ВВП, о реформе армии можно будет забыть: "Министерство финансов настаивает на увеличении оборонного бюджета пропорционально увеличению ВВП. В этом случае мы обрекаем армию на дальнейшее сокращение и деградацию". Позиция Минобороны будет озвучена на заседании Кабинета министров во время рассмотрения новой программы, и если Минобороны и Минфин не придут к согласию, Анатолий Гриценко намерен инициировать более широкое обсуждение документа с участием представителей всех силовых структур, секретаря СНБО, председателей Верховной рады и Национального банка, а также верховного главнокомандующего. Правда, министр обороны категорически против того, чтобы программа рассматривалась парламентом: на фоне политизации Рады накануне выборов у Анатолия Гриценко есть опасение, что документ станет предметом для спекуляций и, как следствие, не будет вовремя утвержден.