Большой прогресс для маленькой компании

В Пермском крае растет количество субъектов малого и среднего бизнеса. При этом количество ликвидируемых субъектов предпринимательской деятельности сокращается. Эксперты считают, что негативную тенденцию прошлых лет удалось переломить благодаря внедренным в регионе мерам поддержки. Однако останавливаться на достигнутом еще рано, основу экономики региона пока составляет промышленное производство.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

По данным министерства экономического развития Пермского края, в 2022 году в Пермском крае было зарегистрировано 16,4 тыс. новых субъектов предпринимательства, что на 7% выше, чем в 2021 году. По темпам роста вновь зарегистрированного бизнеса Пермский край занял первое место в Приволжском федеральном округе и шестое по России. При этом число субъектов малого предпринимательства выросло с 95,6 до 96,2 тыс., а численность занятых у субъектов малого и среднего бизнеса возросла с 388 до 433 тыс. человек. Таким образом, региону удалось переломить негативную тенденцию последних лет, когда количество МСБ в регионе неуклонно сокращалось. Так, если в 2019 году в Прикамье насчитывалось 102 тыс. субъектов МСБ, то к началу 2020-го — только 93,9 тыс.

Положительную тенденцию наблюдает и уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае Павел Новоселов. По его словам, анализ динамики численности субъектов предпринимательской деятельности показывает рост числа индивидуальных предпринимателей. По данным ФНС, в Пермском крае в 2022 году было зарегистрировано 62 247 ИП. Это более чем на 2 тыс. больше, чем в предыдущем периоде.

«Что касается количества юридических лиц, то надо понимать, что я могу анализировать только динамику численности коммерческих организаций, а конкретно по ним как раз произошел некоторый спад, условно с 40 до 38 тыс. На этот процесс могли повлиять как экономические причины, так и деятельность регистрирующего органа, направленная на исключение юридических лиц из ЕГРЮЛ»,— уточнил уполномоченный.

Павел Новоселов пояснил, что нахождение в едином реестре МСП — это отдельная административная процедура и соответствие бизнеса определенным критериям Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также постановлениям правительства РФ. По его словам, согласно данным официального сайта ФНС России, в едином реестре МСП в Пермском крае размещены сведения о 96,2 тыс. субъектах МСП, причем абсолютное большинство из них — это микропредприятия (92,3 тыс.). Из всех субъектов МСП имеют признаки «вновь созданные» 14,8 тыс. «Если сравнивать эти цифры с 2021 годом, то по всем показателям мы видим прирост численности субъектов МСП»,— подытожил уполномоченный по правам предпринимателей. Господин Новоселов уточнил, что рост демонстрирует и институт самозанятых — их количество выросло почти в два раза, с 68 до 110 тыс. «Это общероссийская тенденция. Полагаю, что указанный специальный режим будет продлен законодателем и после 2028 года»,— говорит уполномоченный.

Председатель совета Пермского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Дмитрий Теплов отмечает, что отрицательная динамика была связана с тем, что менялась система налогообложения. По всей стране отменили единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Пермский край стал пилотным регионом по отмене этого налога. «Эти изменения в законодательстве привели к тому, что часть компаний закрывалась»,— пояснил господин Теплов. Сейчас ситуация кардинально поменялась. Эксперты «Деловой России» выявили такую тенденцию: если раньше бизнесмены предпочитали регистрироваться в соседних регионах, где условия были выгоднее, то сегодня они возвращаются в Пермский край, а также регистрируют свой бизнес предприниматели из других территорий.

Министр экономического развития Пермского края Эдуард Соснин сообщил, что в 2023 году количество регистраций нового бизнеса в Пермском крае все еще значительное, но в сравнении с 2022 годом есть небольшой спад. «Такая тенденция логична, так как налоговая льгота по упрощенной системе налогообложения для нового бизнеса начала действовать в 2022 году, в связи с чем наибольшее число зарегистрированного нового бизнеса было именно в 2022 году, когда был наибольший „ажиотаж“. Вместе с тем наряду с приростом нового бизнеса мы также внимательно наблюдаем за динамикой ликвидаций бизнеса — важно, чтобы бизнес не только открывался, но и оставался „на плаву“. По итогам трех месяцев 2023 года (в сравнении с аналогичным периодом 2022-го) Пермский край занимает 16-е место в России по доле снижения количества ликвидаций и 4-е место в Приволжском федеральном округе»,— отметил министр.

Причины роста числа субъектов МСБ в регионе эксперты видят в улучшении условий для работы. «В Российской Федерации сформированы масштабные нормативно-правовые и организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включающие в себя финансовую, гарантийную, имущественную, информационную, консультационную поддержку, льготное кредитование, налоговые преференции, специальные условия привлечения к ответственности и другие»,— говорит уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае. По его словам, в соответствии с предоставленными федерацией субъектам полномочиями Пермский край создал свою уникальную систему мер поддержки бизнеса, позволяющих сегодня бизнесу адаптироваться в непростых экономических условиях. В первую очередь это региональная налоговая политика.

Дмитрий Теплов подтверждает, что во время пандемии была поставлена задача поддержать малый и средний бизнес, в связи с чем было разработано много мер поддержки, в частности — налоговой составляющей. Предпринятые ранее меры действуют до сих пор и дают результат. «Заниматься малым бизнесом сейчас довольно просто и недорого»,— уверен эксперт.

«Постоянно действуют пониженные налоговые ставки по УСН для определенных отраслей, пониженные с 2022 года ставки по УСН для всех вновь созданных предпринимателей Пермского края вне зависимости от вида деятельности: по УСН „Доходы“ в первый год ставка составит 1% вместо стандартных 6%, во второй год — 2%, а в третий — 4%. По системе „Доходы минус расходы“ ставка в первый год вместо 15% составляет 5%, во второй и третий — 7% и 10% соответственно. Это и увеличение порога по площади залов для использующих патент ИП, работающих в сфере торговли и общепита. Теперь патент могут использовать предприятия с помещением до 150 кв. м»,— пояснил Павел Новоселов. По его словам, даже после индексации стоимость патента в Пермском крае одна из самых низких в ПФО.

В минэкономразвития рассказали, что стоимость патента в Пермском крае остается неизменной с 2015 года. Например, годовой патент на работу магазина площадью 30 кв. м в Чайковском стоит 40 тыс. руб., тогда как в Воткинске (Республика Удмуртия) такой же патент обойдется предпринимателю почти в 78 тыс. руб., а в Нефтекамске (Республика Башкортостан) — более чем в 140 тыс. руб. Стоимость годового патента на деятельность кафе площадью 70 кв. м в этом муниципалитете стоит для предпринимателей примерно 31 тыс. руб., в Воткинске — 105 тыс. руб., а в Нефтекамске — почти 207,5 тыс. руб.

Сейчас в регионе предусмотрены и другие меры поддержки: компенсация затрат на приобретение оборудования для субъектов МСП, гранты социальным предприятиям и молодым предпринимателям. Корпорация МСП предоставляет гарантии и поручительства субъектам МСП, выдает льготные микрозаймы. На базе центра «Мой бизнес» предоставляется целый спектр совершенно бесплатных для бизнеса услуг от образовательных до самых простых — в виде предоставления студии для съемки товара и рекламных роликов.

«Полагаю, все это в целом дает сегодня существенную поддержку субъектам МСП в регионе»,— говорит Павел Новоселов.

В министерстве экономического развития подчеркнули, что на регулярной основе отслеживают состояние самого бизнеса. «Как только анализ данных от контрольно-кассовой техники показывает ухудшение в той или иной сфере, минэк совместно с региональным правительством принимает оперативные меры реагирования. В частности, в 2022 году это помогло в некоторых сферах деятельности снизить санкционное давление. До этого власти оказывали поддержку бизнесу, пострадавшему от ограничений во время пандемии ковида»,— рассказал Эдуард Соснин.

Помимо налоговых мер поддержки бизнеса, в Пермском крае сформирована целая система финансовой помощи — это займы и поручительства, которыми предприниматели могут воспользоваться с помощью государственных структур. Благодаря региональной докапитализации в размере 500 млн руб. в 2022 году было зарегистрировано 834 заявки на государственные микрозаймы. Финансовую поддержку получили 490 субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых Пермского края. Всего было выдано 725 микрозаймов на общую сумму 920,3 млн руб., что в 1,5 раза выше, чем в 2021 году. Через АО «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства Пермского края» бизнес смог привлечь кредитных ресурсов почти на 7,2 млрд руб. Кроме этого, впервые в России был внедрен механизм государственных независимых гарантий, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства дополнительно заключить и исполнить договоры по государственным и муниципальным закупкам на сумму 920 млн руб.

В региональном минэке заявили, что планируют продолжить работу над развитием МСБ. «Задача, которую поставил перед нами губернатор Пермского края Дмитрий Махонин и которую мы фиксируем в Стратегии развития МСП Прикамья — увеличивать количество МСП, которые могут получать на территории региона различную поддержку: субсидии, налоговые льготы, принимать участие в образовательных программах. В прошлом году различными формами поддержки воспользовались 12,5% предпринимателей, в этом году наша цель — минимум 15% предпринимателей, которые смогут получить помощь от государства»,— подчеркнул Эдуард Соснин. Он добавил, что в Стратегию развития МСП Пермского края в 2023 году было внесено изменение по развитию креативных индустрий, которые сегодня являются одним из направлений развития новой постиндустриальной экономики. Таким образом, Стратегия развития МСП приведена в соответствие со Стратегией социально-экономического развития Пермского края до 2035 года.

«Сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) имеет большую социально-экономическую значимость как для Пермского края, так и для России в целом. Малое и среднее предпринимательство — это, прежде всего, источник обеспечения занятости населения, диверсификации и роста экономики страны. Его развитие способствует внедрению инноваций, росту производительности труда»,— отметил Павел Новоселов.

Несмотря на положительную динамику в развитии МСБ, пока основой экономики региона остается промышленность. «Если брать мировую статистику, средние проценты такие: 70% в валовом внутреннем продукте составляют услуги, а промышленное производство — 30%. В Пермском крае 50% валового внутреннего продукта составляет промышленное производство и обрабатывающий сектор. У нас регион с ярко выраженной промышленной составляющей»,— уточняет Дмитрий Теплов. Однако, по его мнению, в регионе есть перспективы для дальнейшего роста этого сектора экономики.

Ирина Суханова