ФОТО: АЛЕКСАНДР СИЗУХИН 1987 год |
Эта нелепая смерть стала последним звеном целой цепи несуразностей, которые сопровождали Михаила Евдокимова все 17 месяцев его губернаторства.
Он возглавил край по очевидной случайности. В конце марта 2004 года Кремль праздновал победу на президентских выборах, на пару недель расслабился и забыл применить административный ресурс в нескольких регионах, где проходили выборы губернаторские. В Алтайском крае лишенные подсказки граждане проголосовали за любимого артиста.
Он вопреки всем канонам привел в правительство края неизвестных "варягов", чем сразу настроил против себя местную элиту (как в таких случаях поступают опытные аппаратчики, видно на примере Валерия Шанцева, уже заявившего, что он в Нижний никого из Москвы не потащит). А когда "варяги" не оправдали возложенных на них надежд, Евдокимов разом поувольнял их и набрал новых — опять же со стороны.
ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО 2003 год |
Его вроде не могли не снять — президентского указа в течение последних трех месяцев ждали со дня на день. Но указа все не было. Потому что и Владимир Путин оказался в нелепом положении: снимать вроде бы надо, но как снимешь народного любимца, с которым к тому же сам парился в бане?
Береза, много лет стоявшая на 318-м километре Чуйского тракта, закрыла все вопросы.
Сразу после похорон Михаила Евдокимова президент подписал указ о назначении врио губернатора Алтайского края первого вице-губернатора Михаила Козлова. Он рассказал специальному корреспонденту ИД "Коммерсантъ" Ольге Алленовой, за что алтайские политики не любили Михаила Евдокимова.
"Претензии депутатов были совершенно обоснованными"
ФОТО: ИЛЬЯ ПИТАЛЕВ 2003 год |
— Последние годы губернаторства Александра Сурикова и первый год пребывания в должности Михаила Евдокимова не продвинули край в социально-экономическом развитии. Конечно, ряд показателей были удовлетворительными, некоторые даже можно назвать успешными, но тем не менее такого хорошего резкого шага вперед, который сделали наши соседи — Кемеровская, Новосибирская, Томская и Омская области,— в Алтайском крае не было. К середине текущего года мы реально подошли к кризису сельскохозяйственному и в машиностроении. С апреля прошлого года нарастала задолженность по заработной плате, она и сегодня остается одной из самых больших в Сибирском федеральном округе. Вот эти проблемы и давали основание таким людям, как Аман Тулеев, вполне обоснованно считать, что Алтайский край — тяжелейший регион.
— То есть все связано с неправильным и неумелым руководством?
ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО 2005 год |
— А вы как считаете, критика депутатов в отношении Михаила Евдокимова была обоснованной?
— Да. Мы это признавали с Михаилом Сергеевичем, мы признавали здесь, в администрации, на аппаратном совещании, что по многим позициям претензии, высказываемые депутатами, совершенно обоснованны.
ФОТО: ВАЛЕРИЙ ТИТИЕВСКИЙ 2005 год |
— И в этом тоже есть правда, поскольку Михаил Сергеевич, как человек творческий, был подвержен разным эмоциональным влияниям. И конечно, ко многим претензиям, которые ему предъявлялись часто в максимально ядовитой форме, он относился очень болезненно. И разумеется, это не помогало ему в работе. Были у него импульсивные реакции на какие-то выступления, было порывистое желание немедленно изменить что-то, а это, будучи непродуманным шагом, порой приводило к обратным результатам.
— Вы считаете, что творческая личность не может быть губернатором?
— Я, наоборот, считаю, что каждый губернатор обязан быть творческой личностью. Потому что именно губернаторское кресло — самое благоприятное место для полета фантазии. У нас есть перед глазами пример Рейгана, которого до сих пор вспоминают с ностальгией, или губернаторство Арнольда Шварценеггера в Калифорнии. Это подтверждает, что люди творческого плана состоятельны и в органах власти. Другое дело, что российская действительность, к сожалению, не дает почвы для подобных выводов. Видимо, в российской среде в силу неустойчивости политической ситуации, неустойчивости законодательства, не оформившихся до конца взаимоотношений федерального центра и регионов складывается так, что творческие люди не могут проявить себя в исполнительной власти в полной мере. Но бывает и так, что приходит бывший военный, генерал — и регион проваливается.
ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО |
— Это не всегда было обоснованно, и не всегда решение принималось после детального обсуждения, поскольку все связано было с особенностями характера Михаила Сергеевича. Он, как человек творческий, нередко принимал решения достаточно импульсивно. И отсюда не всегда удачные кадровые решения. Люди приходили, рисовали перед ним некие радужные картины, и он им доверял. А они брались за дело и проваливали его. И уходили в небытие, а Михаил Сергеевич оставался один на один с этими проблемами и людьми, которые в очередной раз вменяли ему в вину происшедшее.
— Вы хотите сказать, что причины стагнации края в этом?
— Нет, стагнация — это неправильное выражение. Край развивался, но недостаточными темпами по сравнению с другими субъектами. За первые пять месяцев текущего года инвестиционная активность края выросла в полтора раза. Это стагнация? Жилищное строительство по отношению к объемам прошлого года выросло на 25%. И мы в первой тройке субъектов Сибирского федерального округа по этим показателям.
— Значит, у Евдокимова были и успехи?
— Разумеется. Раз мы пытаемся вменить в вину главе администрации провалы, то почему мы не можем говорить о том, какие происходили улучшения?
— А чего еще добился Евдокимов за полтора года?
— Михаил Сергеевич, как мне кажется, вернул доверие к власти, избранной народом. Люди пошли за ним, поверили ему как народному губернатору, поверили, что во власти может быть человек из народа. Человек, который за народ, который вместе с народом. И в этом, пожалуй, одна из главных его заслуг.
"Рассуждения о демоническом умысле не имеют никакого основания"
ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО |
— Я думаю, это совершенно досужие вымыслы. Ведется следствие. Пройдет совсем немного времени, и мы узнаем результаты этого расследования. Все рассуждения о некоем демоническом умысле не имеют никакого основания, я убежден в этом. Произошло трагическое стечение обстоятельств, в результате чего погибли три человека. Что касается доверия, то доверие, о котором мы с вами говорим, надо проецировать только на фигуру Михаила Сергеевича. Тем людям, которые придут после него, предстоит завоевать это доверие. И сумеют ли они это сделать, будет зависеть только от них.
— На первой после гибели Евдокимова сессии вы сказали, что запретите своим подчиненным критиковать совет народных депутатов под страхом увольнения.
— Уже запретил. Критиковать публично.
— Вы думаете, что в ответ депутаты перестанут критиковать вас?
— Есть критика ради критики в бессодержательной и озлобленной форме, выносимая на обозрение. А есть критика содержательная, которая помогает работать. Вот в отношении первой критики я ввел административное вето, а в отношении второй критики просто невозможно какое-либо вето, потому что всегда есть разные оценки, разногласия и всегда истина будет рождаться в здоровом споре.
— За закрытыми дверями?
— Да. И это правильно. Разногласия, которые существуют, не должны выноситься на всеобщее обозрение. Это же рабочие моменты, которые позволяют выработать правильное решение.
ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО |
— Это решение было принято, но не все получалось. Надо было долго встречаться с группами, с отдельными личностями, а это сложный процесс.
— А я думала, что решение запретить критику у вас родилось после последней встречи с Путиным.
— Владимир Владимирович как раз подчеркнул необходимость того, чтобы ветви власти не хлестали друг друга, чтобы в глазах людей не дискредитировали друг друга подобными неуклюжими выпадами.
— Как вы думаете, председатель законодательного органа Назарчук останется на этой должности?
— Александр Сергеевич Назарчук избран депутатами — и депутатам решать вопрос о его пребывании в этой должности. Но если выражать свое мнение, то я считаю, что Александр Сергеевич должен отработать положенный ему срок.
ФОТО: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО |
— Вы знаете, это очень тонкий и непростой аспект, и тут каждый решает для себя сам. Я думаю, что для себя Александр Сергеевич уже принял соответствующее решение.
— Скажите, руководителя ГУВД края генерала Валькова уволили за Евдокимова или по другим причинам?
— Указ об увольнении Владимира Алексеевича принимал президент, и я не могу комментировать мотивы, по которым президент принял это решение. Поэтому я воспринимаю как данность, что генерал-майор Вальков уволен по тем основаниям, которые изложены в указе президента (по выслуге лет в связи с выходом на пенсию.— "Власть").
— Но вы же не раз обращали внимание, что в охране Евдокимова отсутствовали машины сопровождения.
— Я не акцентировал внимание, я говорил о том, что за восемь дней до гибели глава ГУВД края снял машину сопровождения немотивированно и что это является, разумеется, пищей для самых разных размышлений.
— А вы знали, почему он это сделал?
— У меня было несколько разговоров с ним, и я думаю, что он сделал это по личным мотивам.
— У них был конфликт?
— Возможно, но лучше пусть он сам вам об этом скажет.
— Если бы была машина сопровождения, губернатор остался бы жив?
— Это из серии предположений. Если бы полметра влево, ничего бы не было. Если бы тысячи случайностей не вели в тот день две машины в одну точку, тоже ничего бы не было. Нелепейшее стечение обстоятельств. И говорить, что только из-за отсутствия машины сопровождения погиб губернатор, несерьезно.
— Говорят, что за всеми разногласиями и за всей критикой в адрес Евдокимова стоял бывший губернатор Суриков, который вроде бы очень хочет сюда вернуться.
— Возвращение Сурикова в Алтайский край уже невозможно — хотя бы потому, что он достиг предельного возраста пребывания на госслужбе. Ему в августе исполняется 65 лет. То, что он хотел отыграть поражение на выборах 2004 года,— да, такие попытки были. Но в настоящий момент ситуация кардинально изменилась. Сегодня никто не должен никому припоминать старые прегрешения. Сегодня у нас хороший шанс начать сначала. Простить. И начать работать так, как подобает.
"Снег под ногами таял — от понимания того, что ты идешь с президентом России"
— Ходили слухи, что вас чуть ли не президент Путин просил приехать в Алтайский край, чтобы помочь губернатору, и что вы вообще человек президента.
— Считайте меня человеком президента (смеется). Но имейте в виду, что с президентом я это не согласовывал. Разумеется, Владимир Владимирович никакого отношения к моему появлению здесь не имел. Произошло такое стечение обстоятельств, когда я был рекомендован Михаилу Сергеевичу, рекомендован, не скрою, людьми, которые имеют отношение к администрации президента и которые несли ответственность за эту рекомендацию.
— Вы и до этого общались с президентом?
— Первая встреча с Владимиром Владимировичем была еще в 1995 году. Когда Тува в лице исполнительной и законодательной власти подписывала закон о сотрудничестве с Санкт-Петербургом. Потом в марте 2001 года Владимир Владимирович отдыхал в Хакасии, и мне довелось встречать его в аэропорту Абакана, иметь с ним продолжительную беседу.
— Говорят, вы были в одном пиджаке, а на улице был мороз.
— Я был в пиджаке, когда имел честь проводить Владимира Владимировича до трапа самолета, поскольку он был в отпуске и не было какого-то особого протокола. И знаете, снег под ногами таял — от понимания того, что ты идешь с президентом России...
— А после встречи 9 августа для местной элиты вы, вероятно, окончательно стали человеком президента?
— Да меня так можно было назвать с 2000 года! Я был назначен и. о. полномочного представителя президента в Туве как раз после вступления Владимира Владимировича в должность и. о. президента России. И, можно сказать, я из числа его первого призыва. Я, кажется, первый и даже единственный из полномочных представителей, назначенных до его выборов президентом в марте 2000 года.
— Учитывая все это, похоже, нетрудно предположить, кто будет губернатором Алтайского края?
— Нет, что вы! Это абсолютная прерогатива президента. И здесь, кто бы что ни говорил и какие бы ни строил прогнозы, он будет не прав по всем позициям, потому что это все во власти президента. Я думаю, когда ваш номер выйдет в печать, уже будет известно, кто будет представлен для наделения полномочиями губернатора.