Следственное управление Следственного комитета России (СУ СКР) по Саратовской области предъявило бывшему министру строительства региона Дмитрию Тепину обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями. Экс-чиновнику инкриминируют срыв программы предоставления жилья детям-сиротам. Адвокат обвиняемого утверждает, что ранее его клиента подозревали в халатности, а дело переквалифицировали после того, как на ситуацию обратил внимание глава СКР Александр Бастрыкин.
Бывший министр строительства и ЖКХ Саратовского региона Дмитрий Тепин
Фото: Садет Гашумова, Коммерсантъ
Бывшему министру строительства и ЖКХ Саратовской области Дмитрию Тепину предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ). Об этом сообщает пресс-служба регионального СУ СКР. Бывшему чиновнику вменяют в вину необеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обвиняемый занимал пост главы саратовского минстроя с февраля 2013 года по май 2019 года.
По данным следствия, в период с 2014 по 2019 год Дмитрий Тепин «умышленно не исполнил свои обязанности по реализации подпрограммы “Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”».
Чиновник, считают в СКР, не поручил подчиненным внести изменения в существовавший порядок составления аукционной документации и не увеличил до рыночной стоимости суммы контрактов на приобретение жилья для сирот (часто из-за заниженной суммы контракта застройщики не хотят продавать администрации жилье для социально незащищенных категорий).
Кроме того, экс-министр не дал указания разработать региональный порядок результативного проведения аукционов и «не обеспечил надлежащий контроль за количеством имеющихся у одной из организаций однокомнатных квартир, подходящих по параметрам, также не принял иных мер, вследствие чего были нарушены права данной категории граждан».
26 мая следствие передало в Волжский районный суд Саратова ходатайство о заключении Дмитрия Тепина под домашний арест. Однако судья Виктор Кучко ходатайство не удовлетворил.
Адвокат бывшего министра Таймураз Тотиков объяснил отказ суда в назначении домашнего ареста тем, что за все время расследования экс-чиновник не скрывался и не пытался воздействовать на бывших подчиненных.
«Тепин уже с 19-го года не работает в этом министерстве. Мы понятия не имеем, о каких свидетелях идет речь, поскольку кадровый состав, насколько мне известно, сильно поменялся»,— заявил адвокат. Господин Тотиков уточнил, что его клиент исправно являлся по требованию следователей, несмотря на частые командировки в Москву: «Кроме того, у Тепина на иждивении один несовершеннолетний и двое малолетних детей».
Таймураз Тотиков пояснил, что ранее его клиента подозревали в халатности. Но обвинение предъявили уже в злоупотреблении должностными полномочиями. Господин Тотиков считает, что статью переквалифицировали после того, как на ситуацию обратил внимание глава СКР Александр Бастрыкин. Адвокат отметил, что его клиент был заинтересован в выдаче как можно большего количества жилья детям-сиротам, поскольку это способствовало бы его карьерному росту.
Ранее глава СКР Александр Бастрыкин отстранил от должности двух подряд руководителей саратовского следственного управления. Причиной послужили обращения жителей региона, в том числе по вопросу непредоставления жилья детям-сиротам и переселенцам из аварийного жилья.
В пресс-службе саратовского СУ СКР пояснили, что дело о халатности возбуждали по факту, а «в ходе расследования установилась вина, действия виновного образовали указанный состав» — злоупотребление полномочиями.
«Минстрой РФ устанавливает цену квадратного метра для каждого региона для разных случаев, например предоставления гражданам жилья. С 2016 по 2020 год эта сумма составляла для Саратовской области 32 тыс. руб. за кв. м. Тепин виноват только в том, что якобы не использовал возможности для увеличения этой суммы (а построить что-то на нее нереально), которые дает некое письмо минстроя»,— объяснил Таймураз Тотиков, уточнив, что письмо датировано 2019 годом, а его клиенту инкриминируют события начиная с 2014-го.
«Существует закон Саратовской области, который говорит, что минстрой области должен для каждого из муниципалитетов региона также устанавливать цены на квадратный метр. В этом законе указано, что цена квадрата для каждого из муниципалитетов не может быть выше установленной федеральным законом. Областной закон прямо запрещал Тепину и запрещает его преемникам делать то, за что Тепина сейчас пытаются привлечь,— сказал защитник Дмитрия Тепина.— Постараемся на каждом этапе и прокуратуру, и суд убеждать в том, что обвинение необоснованно, а Тепин к ответственности привлечен быть не может и не должен. Если мы обвиняем лицо в том, что оно злоупотребило своими полномочиями, мы должны указать, какими конкретно полномочиями лицо пренебрегло или злоупотребило для достижения своих преступных целей. Возможно, этот момент прояснят в будущем».
Господин Тотиков уточнил, что некая организация, о которой идет речь в релизе СКР,— КПСО, позднее ООО, «Госжилстрой». В 2020 году следователи возбудили уголовное дело о злоупотреблении полномочиями в отношении неопределенного круга должностных лиц областного минстроя и регионального застройщика ООО «Госжилстрой». По данным следствия, в 2014–2018 годах региональный застройщик ООО «Госжилстрой» передал часть квартир, предназначенных для бывших детдомовцев, подрядчикам в качестве оплаты за работы. В результате из бюджета было оплачено на 388 квартир больше, чем необходимо.