реприватизация
Вчера стало известно, что хозяйственный суд Киева заблокировал дополнительную эмиссию акций Южного горнообогатительного комбината. Это не позволит владельцам комбината — группе "Приват" и структурам бизнесмена Вадима Новинского — размыть 25,78-процентный пакет акций предприятия, ранее принадлежавший государству. За счет допэмиссии хозяева ГОКа стремятся минимизировать свои потери в случае возможного возврата блокпакета ОАО в госсобственность. По оценкам экспертов, решение хозяйственного суда может означать ужесточение позиции государства по отношению к владельцам ГОКов, ранее входивших в объединение "Укррудпром".
Южный горнообогатительный комбинат является крупным производителем железорудного концентрата и агломерата. В 2004 году комбинат произвел 8,25 млн т концентрата. Выручка Южного ГОКа в 2004 году составила 1,02 млрд грн ($192 млн), убыток — 262,8 млн грн ($49,6 млн). В 2004 году днепропетровское ООО "Металлотехника" купило 25,78% акций ОАО "Южный ГОК", ранее принадлежавших государственному холдингу "Укррудпром", за 60 млн грн ($11,3 млн). По данным Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка, кроме "Металлотехники", официальными акционерами Южного ГОКа являются кипрские компании Acretrend Holdings Ltd, Mint Data Holdings Ltd и Strattonway Traders & Consulting Ltd, которым принадлежит по 22,17% акций ОАО. Южный ГОК контролируют на паритетных началах группа "Приват" Игоря Коломойского и структуры российского бизнесмена Вадима Новинского. До 2000 года более 60% акций Южного ГОКа находились под контролем компаний, близких нынешней главе правительства Украины Юлии Тимошенко.
Как сообщила Ъ пресс-служба ФГИ, 15 августа хозяйственный суд Киева запретил Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку давать разрешение на проведение дополнительной эмиссии акций Южного ГОКа. По словам сотрудника пресс-службы, Фонд госимущества требовал запретить увеличение уставного фонда Южного ГОКа, чтобы избежать уменьшения в комбинате доли акций, которые могут быть возвращены в госсобственность.
Решение об увеличении уставного фонда комбината в три раза до 1,6 млрд грн было принято на собрании акционеров 8 июля. Выполнение этого решения приведет к уменьшению доли акций, которые могут быть возвращены на баланс ФГИ, с 25,78% до 8,6%. Это уже вторая эмиссия акций Южного ГОКа, которую Фонд госимущества заблокировал через суд. Первый раз акционеры Южного ГОКа приняли решение об увеличении уставного фонда еще 29 апреля, но в конце июня хозяйственный суд Киева заблокировал проведение эмиссии.
Ситуация на Южном ГОКе не является уникальной. Владельцы ряда других ГОКов, ранее входивших в госхолдинг "Укррудпром", также приняли решение об увеличении уставных фондов после того, как в апреле 62 депутата Верховной рады подали заявление в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность принятого в 2004 году закона об особенностях приватизации предприятий госхолдинга (см. справку). В своем заявлении депутаты указали, что закон ограничил доступ граждан к их приватизации, так как право на покупку акций комбинатов получили компании, которые владели в них не менее 25% акций. Если суд признает этот закон неконституционным, власти получат основание для реприватизации принадлежавших "Укррудпрому" акций ГОКов.
По словам первого заместителя председателя правления Приватбанка Тимура Новикова, решение суда о запрете допэмиссии Южного ГОКа, скорее всего, будет оспорено в вышестоящей инстанции. "Позиция акционеров комбината мне не известна, но было бы логично, если бы они оспорили это определение суда в апелляционном порядке. Определение суда мешает акционерам инвестировать средства в предприятие",— ответил он. При этом господин Новиков выразил уверенность, что Южный ГОК добьется в судах разрешения на увеличение уставного фонда. "Насколько я знаю, какой-то официальной жесткой стратегии по поводу реприватизации 'Укррудпрома' у властей нет. Это личное мнение госпожи Семенюк",— добавил первый зампред Приватбанка.
Однако, по мнению экспертов, решение хозсуда Киева по Южному ГОКу может означать ужесточение позиции властей по отношению к увеличению уставных фондов горнообогатительных комбинатов. "Возможно, суды будут более жестко действовать в отношении допэмиссий, которые вымывают активы из-под возможного контроля государства",— говорит директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.
Впрочем, ряд экспертов считают, что о тенденции говорить пока рано. "Фонд госимущества выиграл суд только по одному объекту. Нужно посмотреть, как дальше будут рассматриваться подобные иски по другим ГОКам",— говорит директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций Александр Рябченко.