партийная жизнь
Вчера президиум генсовета "Единой России" назначил заместителем главы исполкома партии красноярского вице-губернатора Юрия Олейникова. Он будет курировать деятельность партии в регионах — руководство партии считает, что активность на этом направлении должна быть усилена. Оппоненты единороссов полагают, что нормальных региональных отделений у партии власти все равно не будет.
Господин Олейников заменит на региональном направлении другого замглавы исполкома Сергея Жильцова, которому поручено сосредоточить усилия на связях с общественными и международными организациями, а также сторонниками партии. Этими функциями с ним поделился еще один заместитель главы исполкома Руслан Фурс. Перераспределение полномочий потребовалось, чтобы усилить работу партии с регионами, которая в последнее время значительно ослабла.
Напомним, за прошедшие после думских выборов полтора года "Единая Россия" потерпела поражения на выборах в парламенты Алтайского края, Ненецкого и Корякского автономных округов, Сахалинской и Амурской областей. В этих же регионах возникли проблемы с работой региональных отделений. Серьезные внутренние конфликты, грозящие расколом, были у единороссов также в Челябинской и Воронежской областях, Республике Коми. На начало лета не удавалось назначить руководителей региональных отделений в десяти субъектах РФ.
Так, руководство партии неоднократно пыталось решить вопрос с назначением главы воронежского отделения, на пост которого претендовали три кандидата, поддерживаемые различными группами влияния. И лишь вчера президиум генсовета отдал предпочтение одному из них — депутату Госдумы Александру Сысоеву. Группа единороссов из Республики Коми направила в центральный исполком письмо с угрозой выйти из партии, если не будет улажен конфликт между лидером местного отделения Анатолием Каракчиевым и главой республики, также единороссом Владимиром Торлоповым. Кроме того, партия предприняла несколько неудачных попыток повлиять на назначение губернаторов. К примеру, в июле президиум генсовета рекомендовал на пост главы Иркутской области депутата Госдумы Виталия Шубу, но на этой неделе президент внес в иркутский парламент другую кандидатуру — начальника Восточно-Сибирской железной дороги Александра Тишанина.
Впрочем, в партии усиление регионального направления связывают не с неудачами, а с приближением выборов депутатов Госдумы и президента в 2007-2008 годах. "Время просто другое пришло. Партия должна становиться активной политической силой,— пояснил Ъ Юрий Олейников.— Я был одним из руководителей региональных отделений (в последние два месяца он возглавлял красноярскую "Единую Россию".— Ъ), и я знаю, как надо наладить связь партии и регионов".
В ближайшее время партия планирует предпринять ряд шагов, которые будут направлены на улучшение связи центрального аппарата с региональными отделениями. В частности, очередной съезд партии решено провести в Красноярске, а не в Москве. Ему будет предшествовать серия поездок лидеров "Единой России" по регионам. Так, секретарь генсовета Вячеслав Володин в настоящее время инспектирует отделения Приволжского федерального округа. Кроме того, будут откорректированы пункты устава об отношениях партии с ее региональными отделениями. Регионам будет отдано право самостоятельно утверждать кандидатов на муниципальных выборах и в члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Утверждение кандидатов в депутаты региональных парламентов, напротив, может быть централизовано (до сих пор списки формировались региональными отделениями, а в центральном аппарате лишь проходили процедуру согласования). Ранее против такой поправки активно выступал мэр Москвы Юрий Лужков. Он был заинтересован в том, чтобы подконтрольное ему московское отделение партии самостоятельно сформировало партсписок на выборах в Мосгордуму в декабре этого года. Но поскольку съезд "Единой России" пройдет в ноябре, нынешних столичных выборов эти поправки еще не коснутся.
Конкуренты единороссов их усилия по активизации региональной работы оценили достаточно скептически. "Назначение людей из окружения крупных олигархов (имеется в виду красноярский губернатор, бывший глава 'Норильского никеля' Александр Хлопонин.— Ъ) означает не выстраивание собственной политической региональной сети, а попытку действовать через структуры работодателей,— заявил вчера Ъ лидер партии 'Родина' Дмитрий Рогозин.— В сегодняшней России все ведущие управленцы сосредоточены в крупных компаниях". "То, что 'Единой России' в регионах нет, это объективно,— заметил со своей стороны секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Олег Куликов.— В целом, кроме КПРФ региональные отделения у других партий обнаружить вообще трудно". В то же время он признал, что у единороссов "неограниченный финансовый ресурс, поэтому они могут создавать членскую базу за деньги".