муниципальные выборы
В Карачаево-Черкесии начался новый скандал. В пятницу Черкесский городской суд отменил выборы мэра Черкесска, назначенные на 25 сентября 2005 года, по иску кандидата в градоначальники, вице-мэра Петра Коротченко. Теперь столица Карачаево-Черкесии может остаться без власти на неопределенное время.
Агитационная кампания по выборам мэра Черкесска началась 15 августа. На этот пост претендуют восемь кандидатов, однако основная борьба развернулась между действующим мэром города Михаилом Якушем и вице-мэром Черкесска Петром Коротченко.
В своем иске в суд вице-мэр Черкесска Петр Коротченко, требовавший отменить выборы, настаивал на том, что 7 декабря 2004 года в рамках реализации закона о местном самоуправлении парламент республики наделил Черкесск статусом городского округа и установил его границы. В этом случае, по мнению заявителя, в соответствии с тем же законом установить дату выборов вновь созданного муниципального образования должно было народное собрание Карачаево-Черкесии в срок до 31 марта 2005 года. Однако республиканский парламент этого не сделал, а дату голосования 12 июля 2005 года назначил городской совет. В пятницу суд удовлетворил заявление вице-мэра.
Теперь Черкесск может остаться без градоначальника на неопределенное время. Дело в том, что 17 августа группа избирателей Черкесска добилась в суде признания незаконным пребывания в должности мэра Черкесска Михаила Якуша. Суть их иска состояла в том, что срок полномочий мэра истек 24 декабря 2004 года и в соответствии с федеральным законодательством горсовет должен был назначить дату очередных выборов до 19 октября прошлого года (т. е. за 65 дней до истечения срока полномочий). Вместо этого, воспользовавшись республиканским законом о продлении полномочий, принятым народным собранием 21 октября, горсовет в тот же день пролонгировал пребывание Михаила Якуша в кресле мэра до 30 сентября 2005 года. По мнению заявителей, горсовет не имел права пользоваться законом, принятым через двое суток после того, как истек последний срок назначения даты выборов, поскольку закон обратной силы не имеет.
Часть кандидатов склонна рассматривать судебные решения, которые грозят Черкесску, безвластием, как противостояние исполнительной и судебной власти в республике, начавшееся еще на президентских выборах 2003 года. Тогда предвыборный штаб председателя верховного совета Карачаево-Черкесии Ислама Бурлакова обвинил команду нынешнего президента Мустафы Батдыева в массовом подкупе избирателей и подал иск в Верховный суд КЧР с требованием об отмене итогов выборов, а сторонники господина Батдыева, в свою очередь, упрекнули председателя Верховного суда в злоупотреблении служебным положением. Против отмены президентских выборов тогда выступил федеральный центр, однако на этом конфликт между судьей и президентом не закончился. По данным Ъ, власти Карачаево-Черкесии пытались заменить Ислама Бурлакова на посту председателя республиканского суда на более лояльную фигуру, при этом руководству республики не удалось выиграть ни одного значимого процесса в суде.
Политическая схватка продолжилась в рамках избирательной кампании по выборам мэра Черкесска. После того как мэр Якуш заручился поддержкой президента Батдыева на предстоящих выборах, Петр Коротченко, который вместе с Исламом Бурлаковым баллотировался на пост вице-президента республики в 2003 году, автоматически стал оппонентом своего шефа. Видимо, по этой причине господин Коротченко накануне избирательной кампании был лишен полномочий по управлению финансами, а в июле и вовсе уволен с работы.
Противники вице-мэра уже пообещали оспорить в суде решение черкесского суда об отмене выборов. Если выиграть новый процесс им не удастся, дату новых выборов должен будет назначить суд. Однако до этого властям города придется решить еще одну важную проблему. Дело в том, что 11 августа вице-мэр Коротченко выиграл еще один иск по признанию незаконным устава города, принятого горсоветом. Суть его претензий сводилась к тому, что в уставе не предусмотрена процедура отзыва должностных лиц. Кроме того, как заявил в суде истец, документ "не был опубликован в СМИ за месяц до его принятия и не подвержен публичному обсуждению, как это положено по закону, а принят горсоветом кулуарно".