демократия
Президент России Владимир Путин вчера своим указом назначил на 27 ноября 2005 года выборы в парламент Чечни. Они станут первыми парламентскими выборами в Чечне после принятия в 2003 году новой конституции республики.
Согласно чеченской конституции, первые после ее принятия парламентские выборы в Чечне должен назначить президент России. В минувшее воскресенье на встрече в Сочи с руководством республики Владимир Путин объявил о своей готовности назначить дату голосования на 27 ноября, если "в республике готовы к проведению этой кампании". Президент Чечни Алу Алханов заверил главу государства в том, что Чечня к проведению кампании готова.
Это подтвердил вчера Ъ и глава республиканского избиркома Исмаил Байханов. "Подготовка к выборам практически завершена в полном объеме,— заявил вчера Ъ господин Байханов.— Намечены границы 20 округов и 426 избирательных участков". По его словам, на проведение выборов потребуется более 100 млн рублей, а в голосовании могут принять участие более 560 тыс. избирателей.
Парламент республики будет состоять из верхней и нижней палат — совета республики и народного собрания. В верхнюю палату будет избран 21 депутат по административно-территориальным одномандатным избирательным округам, а в народное собрание избираются 40 депутатов, из них 20 депутатов — по одномандатным округам и 20 — по партспискам.
По данным избиркома, в парламенте могут быть представлены 8-10 политических партий, общественных организаций и объединений из 300 действующих в Чечне. "Наша задача — создать равные условия для все участников выборов",— заявил Ъ господин Байханов, отметив, что, по прогнозам социологов, наибольшие шансы пройти в парламент есть у "Родины", которую представляет в Чечне бывший вице-премьер Чечни Бислан Гантамиров, СПС, "Яблока" и "Единой России".
Следует отметить, что практически все представители чеченского руководства состоят в "Единой России", поэтому именно в ее руках будет сосредоточен весь административный ресурс Чечни. Правда, обострить кампанию могут разногласия между отдельными членами партии власти. По данным Ъ, контролировать процесс выборов хотел бы вице-премьер Чечни Рамзан Кадыров, который, по слухам, еще весной сформировал список кандидатов в депутаты. Однако свои планы на предвыборную кампанию есть и у лидера "Единой России" в Чечне Руслана Ямадаева. Правда, публично оба отвергают существование какого-либо конфликта.
Наблюдатели высказывают предположения, что чеченские выборы пройдут по заранее написанному сценарию и воля избирателя никакой роли играть не будет. Об этом, в частности, заявил Ъ чеченский предприниматель Малик Сайдулаев, который дважды безуспешно пытался баллотироваться на президентских выборах: "Там прежде нужно восстановить мир, потом проводить парламентские выборы, а то, что сейчас делается,— это фарс".
Интересно, что опасения по поводу предстоящих выборов высказываются и в Чечне. Например, вчера глава госсовета Чечни Таус Джабраилов заявил о возможной фальсификации итогов предстоящего голосования. "Если выборы не станут максимально прозрачными и демократичными, если народу на деле не дадут право избрать своих представителей в законодательный орган, то вся система власти в Чечне, включая исполнительную и представительную, долго не продержится и рухнет за два-три года",— сказал он. Правда, господин Джабраилов не стал уточнять, от кого исходит угроза фальсификации.