Вчера волгоградский арбитраж удовлетворил иск областной прокуратуры, требовавшей от властей Волгограда исключить из плана приватизации муниципальные здания и помещения, занимаемые госорганами и областными структурами. Теперь более 200 муниципальных объектов должны быть переданы их нынешним арендаторам безвозмездно. В волгоградской мэрии решение суда объясняют пробелами в федеральном законодательстве, для устранения которых собираются дойти до верховного арбитража.
Однако 8 июня прокуратура Волгоградской области направила в арбитражный суд иск, оспаривающий постановление горсовета в той части, где речь идет о муниципальных помещениях, занимаемых федеральными и областными структурами. В плане приватизации представители прокуратуры обнаружили более 200 помещений занимаемых военкоматами, отделами внутренних дел, поликлиниками, библиотеками. Все эти объекты, с точки зрения надзорного органа, должны быть переданы соответствующим учреждениям безвозмездно. Прежде всего, потому, что продажа этих зданий или включение их в уставные фонды акционерных обществ может помешать госорганам в выполнении их функций.
Вчера иск облпрокуратуры был рассмотрен в волгоградском арбитраже. Представители волгоградской мэрии и горсовета заявили, что считают требования прокуратуры незаконными и вообще не подлежащими рассмотрению в арбитражном суде. «В деле же не рассматриваются вопросы экономической и предпринимательской деятельности, поэтому его должен рассматривать суд общей юрисдикции», — пояснил представитель мэрии Валентин Грамматиков.
Кроме того, по его мнению, в деле не идет и речи о каком-либо нарушении функций госорганов. Хотя бы потому, что эти госорганы, с точки зрения господина Грамматикова, могут выполнять свои функции и в других помещениях. Представители городских властей также подчеркнули, что план приватизации является прогнозным, и, следовательно, не все спорные помещения будут проданы.
Однако эти доводы суд, видимо, не счел убедительными, полностью удовлетворив иск облпрокуратуры. «Мы пока не видели судебного решения, но думаем, что оно будет мотивировано нашими аргументами», — прокомментировала решение суда представитель прокуратуры Инна Кулик. Она назвала абсурдными утверждения о том, что вопросы приватизации не относятся к экономической деятельности, а передача помещений не ущемляет права государства и областных структур. «Куда им (учреждениям. — „Ъ“) деваться, если у них отчуждают помещения, которые должны передаваться им безвозмездно?» — заметила госпожа Кулик, уверенная, что при таком повороте событий последуют не только лишние траты бюджетных средств, но и новые имущественные споры.
В волгоградской мэрии с решением арбитража категорически не согласны, но главной причиной разногласий с прокуратурой называют несовершенство федерального законодательства. «131-й закон не конкретизировал объекты, подлежащие безвозмездной передаче из муниципальной собственности, поэтому аналогичные споры сейчас идут по всей стране», — заявил „Ъ“ вице-мэр Волгограда Роланд Херианов. «Мы же не возражаем против передачи милиции изоляторов временного содержания, специально оборудованных для выполнения определенных функций, — высказал свое недоумение чиновник. — Но при чем тут различные помещения, в которых сидят федеральные или областные чиновники, и где мы также могли бы разместить муниципальные органы?» При этом он упомянул о том, что городской департамент финансов сейчас находится в здании федеральной собственности и оплачивает его аренду.
«Мы готовы в отстаивании своих интересов дойти до президиума верховного арбитража и надеемся, что к тому времени сложится юридическая практика, позволяющая решать такие споры», — заявил „Ъ“ вице-мэр.
ПАВЕЛ БАТУРИН