Вчера председатель бюджетно-финансового комитета (БФК) санкт-петербургского ЗакСа Владимир Барканов добавил новые подробности в проект бюджета города на 2006 год. Выяснилось, что кроме социальной направленности главный финансовый документ будет отмечен значительным ростом государственного долга. По мнению господина Барканова, это значит, что в следующем году в регионе будет наблюдаться резкая активизация инвестиционной деятельности.
Глава БФК заявил, что все консультации по проекту будущего бюджета между депутатами и чиновниками профильных комитетов Смольного завершились, а потому его основные показатели уже вряд ли серьезно изменятся. Через несколько дней комитет финансов приступит к окончательной верстке документа, чтобы завершить ее уже к 7 сентября. Затем проект бюджета рассмотрит правительство города, а к 1 октября он должен поступить на утверждение в ЗакС. Авторы бюджета постарались равномерно распределить возросшие доходы между всеми распорядителями государственных средств, однако их основными получателями станут комитеты социальной направленности. В частности, на образование будет потрачено 25,29 млрд рублей, на здравоохранение и спорт — 24,96 млрд рублей, на социальную поддержку — 14,41 млрд рублей, а на сферу ЖКХ — около 20,27 млрд рублей. По мнению господина Барканова, это абсолютно оправданно: "Данные отрасли нуждаются в дополнительном финансировании".
Адресная инвестиционная программа (она объединила ранее существовавшие фонд развития инфраструктуры и адресную программу капитальных вложений) составит 27,3 млрд рублей. Эти средства в основном направят на ремонт и строительство жилья. На строительство метро из бюджета будет выделено 3,8 млрд рублей. Что касается трансфертов из федерального бюджета на крупные городские проекты, то пока Северная столица планирует получить 17,1 млрд рублей на строительство кольцевой автодороги (КАД), а также по 2 млрд рублей на Западный скоростной диаметр (ЗСД) и Морской пассажирский терминал. При этом городскую заявку удовлетворили не полностью: на КАД и ЗСД Смольный просил соответственно 26 и 5,9 млрд рублей. Впрочем, Владимир Барканов дал понять, что "сила лоббизма" еще может сотворить чудо в ходе рассмотрения федерального бюджета в Госдуме.
Судя по всему, Петербург планирует в 2006 году увеличить и свою инвестиционную активность. Об этом может говорить факт значительного увеличения госдолга. Так, согласно предварительным планам на конец 2006 года он составит 22,04 млрд рублей против 16,21 млрд на конец текущего года. Столь резкий рост долга свидетельствует о том, что город все-таки начнет занимать средства под некие крупные проекты. В течение всего 2005 года объем госдолга в Петербурге неуклонно сокращался, за что местную администрацию критиковали некоторые финансисты. Как уже писал Ъ, в начале апреля международное агентство S&P не стало повышать долгосрочный кредитный рейтинг города до уровня "ВВВ", оставив его на отметке "ВВ+". Аналитики тогда указали, что дальнейшему росту рейтинга мешает низкий объем городского долга при растущих потребностях Петербурга для реализации инвестпроектов. По мнению аналитиков, такая ситуация может привести к серьезному кризису, который потребует огромных расходов. Вскоре руководство финансового комитета успокоило рынок, выступив с заявлением о том, что к 2008 году долг города будет максимально возможным — 75 млрд рублей (размер долга не может превышать 50% от собственных доходов. — Ъ).
Глава БФК также отметил, что у его коллег-депутатов, разумеется, есть претензии к проекту будущего бюджета. В частности, они касаются того, что финансисты Смольного упорно продолжают настаивать на более чем миллиардной субсидии для транспортных организаций, а также готовы выделить почти 1,4 млрд рублей на целевые программы. Кроме того, КУГИ собирается выручить от продажи городского имущества только 15 млрд рублей, хотя по финансовым планам эта сумма должна была составить не менее 19 млрд рублей. В Смольном уверяют, что спрос на нежилые помещения оказался несколько ниже, чем ожидалось.