борьба за власть
23 августа на церемонии открытия станции киевского метро "Бориспольская" президент Виктор Ющенко сделал неожиданное заявление. По его словам, на Украине наблюдаются случаи утечки информации из закрытых каналов правительственной связи. В тот же день Служба безопасности Украины отреагировала на слова президента, опровергнув его утверждения. Результатом выяснения отношений, скорее всего, станет появление на Украине нового ведомства, которое будет заниматься правительственной связью и войдет в подчинение Совета национальной безопасности и обороны.
Общаясь с представителями СМИ во время открытия новой станции метрополитена во вторник, Виктор Ющенко неожиданно затронул тему конфиденциальности служебных разговоров высокопоставленных чиновников. "Я свидетель того, когда даже по линии правительственной связи есть утечка информации",— заявил господин Ющенко. Затем он, обращаясь к присутствующим, предложил проверить организацию правительственной связи и выяснить, "правильно ли она обеспечивает уровень безопасности и обеспечения государственной тайны". Кто должен заняться такой проверкой, президент не уточнил. Примечательно, что о прослушивании правительственных линий связи Виктор Ющенко заявил по собственной инициативе, а не в ответ на чей-то вопрос. Из этого можно сделать вывод, что президент, скорее всего, сам хотел сделать секретные сведения достоянием гласности.
Заявление президента о том, что на Украине прослушивают высокопоставленных чиновников, среди политиков большого удивления не вызвало. "А что, он об этом не знал?" — задал риторический вопрос народный депутат, глава парламентского комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Владимир Стретович. Не сомневается в этом и министр транспорта и связи Евгений Червоненко. "Я уверен, что меня слушают — как стационарные, так и мобильные телефоны. И менять номера в данном случае бесполезно",— заявил Ъ господин Червоненко. При этом министр отметил, что Минтранс "не влияет на процесс тотального прослушивания".
На Украине есть три вида защищенной правительственной связи. Меньше всего абонентов (порядка 100 человек) у так называемой "двухсотки". Абонентами сети "ВЧ" являются 400 человек. Третья разновидность — "сотка" — включает в себя порядка тысячи номеров. Организация и обслуживание этих каналов связи находится в компетенции Службы безопасности Украины. Народный депутат Владимир Сивкович, член парламентского комитета по вопросам безопасности и обороны и бывший сотрудник КГБ считает, что своим заявлением Виктор Ющенко фактически выдвинул обвинения в адрес руководства СБУ. "И если президент утверждает, что слушают правительственную связь, значит, он напрямую обвиняет Турчинова либо его заместителей в уголовно наказуемом деянии",— заявил господин Сивкович. По словам депутата, после такого заявления Генеральная прокуратура Украины обязана возбудить уголовное дело, начать допросы сотрудников спецслужб, провести обыски. "Результатом должны стать политические обвинения в адрес Турчинова и отставка главы СБУ либо его заместителя",— заявил Ъ Владимир Сивкович.
СБУ не заставила себя ждать с ответом. "За всю историю существования в стране системы правительственной связи не зафиксировано ни одного факта незаконного доступа к информации, которая передается ее каналами",— заявила Ъ пресс-секретарь главы СБУ Марина Остапенко. Председатель СБУ Александр Турчинов также опроверг возможность прослушивания разговоров политиков по правительственной связи. При этом он выразил сожаление, что "некоторые политики позволяют себе дезинформировать главу государства в вопросах, являющихся сферой их личной заинтересованности".
Владимир Сивкович считает, что инициатором резких заявлений президента является секретарь СНБО Петр Порошенко, а сами заявления стали "продолжением драки между Порошенко и силовиками". "Скорее всего, сперва действительно было найдено подтверждение того, что зафиксирован разговор по спецсвязи. Порошенко воспользовался этим и вовремя положил доказательства на стол президенту",— предположил депутат. Господин Порошенко со своей стороны на пресс-конференции во вторник (см. стр. 3) заявил, что он считает критику, звучащую в его адрес в последнее время, "организованной кампанией по дискредитации".
Как сообщал Ъ ( см. номер от 22 августа), в рамках предлагаемой Петром Порошенко программы реформирования украинских правоохранительных органов он планирует создать при СНБО службу специальной связи и информации. К этой мысли склоняется и господин Стретович. "Я думаю, что в свете реформирования правоохранительных органов на Украине будет создано специальное подразделение по типу российского ФАПСИ (федеральное агентство правительственной связи и информации.—Ъ), которое будет отвечать только за этот участок работы",— заявил глава парламентского комитета. По информации Ъ, создание этой службы станет одним из главных вопросов в повестке дня заседания СНБО, запланированного на сентябрь.
С прослушиванием телефонных разговоров сталкивается не только власть, но и оппозиция, однако здесь речь идет не о правительственной, а о мобильной связи. "Из-за постоянных утечек информации мне приходится носить два телефона. Один из них — постоянный, во втором — предоплаченная карточка, которую периодически приходится менять",— поделился с Ъ опытом конспирации зампредседателя СДПУ(о) депутат Игорь Шурма. Владимир Сивкович утверждает: "У всех украинских мобильных операторов стоят так называемые 'полицейские стойки', которые позволяют СБУ снимать разговоры любого абонента, даже не уведомляя об этом оператора". Представители операторов мобильной связи не отрицают, что обладают возможностью фиксировать разговоры своих абонентов, но утверждают, что они осуществляют такие действия при наличии решения суда. "Возможность снятия голосовой информации допускается только в исключительных случаях",— сообщила руководитель отдела по связям с общественностью компании "Киевстар" Жанна Ревнова.
В то же время организация прослушивания на законных основаниях сегодня не представляет сложности. "По запросу спецслужб санкцию на прослушку дает судья любого апелляционного суда. Контроля над принятием этих решений нет, и о выдаче санкции никто не узнает",— заявил Ъ Евгений Захаров, председатель правления правозащитной организации "Украинский Хельсинкский союз". По словам господина Захарова, в последние годы число официально зарегистрированных прослушек составляет более 40 тысяч в год.