Вчера торговцы Центрального рынка вместе с дирекцией МУП «Центральный рынок» предприняли силовой захват административных помещений рынка и выдавили оттуда руководство московской фирмы «Астарта» во главе с ее гендиректором Иосифом Агаруновым. Как сообщили в администрации города, в комитете по управлению имуществом уже подписан приказ о передаче имущества рынка в муниципальное предприятие. Вчерашняя силовая акция неожиданностью не стала: накануне мэр Борис Скрынников призвал сотрудников МУПа в любой момент быть готовыми к переделу власти.
В октябре 2004 года администрация города передала в аренду «Астарте» Центральный рынок. Сумма арендной платы по договору составила 25 млн рублей в год. Облпрокуратура опротестовала сделку, а Воронежская гордума оспорила ее законность в арбитраже, поскольку мэрия не объявила конкурс на право аренды. Депутаты, в частности Галина Кудрявцева, заявили, что защищают торговцев от «азербайджанской мафии» в лице руководства «Астарты» и ее союзников. По их данным, учредителями компании являются господа Никулины, прописанные в общежитии завода «Воронежсинтезкаучук».
В конце января воронежский арбитраж удовлетворил требование гордумы, признав незаконным постановление мэрии о передаче в аренду «Астарте» имущества Центрального рынка. Апелляционная инстанция оставила его решение в силе. В августе администрация города объявила, что направит в арбитраж иск о расторжении договора аренды. Основанием стала задолженность компании перед горбюджетом в 10 млн рублей и неисполнение предписаний Роспотребнадзора по устранению выявленных на рынке нарушений.
Одновременно накалилась ситуация на рынке. В начале августа руководство «Астарты» объявило о повышении аренды с 200 до 600 рублей в месяц для торговцев мясом. По мнению господина Скрынникова, таким образом московский инвестор попытался «выжать как можно больше денег напоследок». Губернатор Кулаков высказался за скорейший уход «Астарты» и реконструкцию Центрального рынка на средства торговцев. Впрочем, изменение своей позиции по отношению к «солидному инвестору», которого недопутимо «футболить», не мотивировал. Тем не менее в конце августа «Астарта» сама инициировала реконструкцию. Были снесены торговые мясные ряды. В ответ торговцы провели несколько акций протеста, посчитав, что «Астарта» освобождает площади для установки игровых автоматов и завышает арендную плату. 29 августа они поставили администрации города ультиматум, потребовав вернуть рынок в собственность МУПу. Борис Скрынников согласился с пожеланиями рыночников, а руководство МУП призвал «быть готовыми взять контроль над рынком в любой момент».
Вчера рано утром торговцы, ночевавшие на рабочих местах из опасения, что торговые ряды будут демонтированы, заблокировали административные помещения Центрального рынка. Они потребовали от руководства «Астарты» передать имущественный комплекс предприятия в собственность МУП «Центральный рынок» и освободить помещение. Их поддержал директор МУПа Николай Никонов. Судя по всему, он буквально воспринял высказывание мэра. По словам экономиста МУПа Ларисы Шабаевой, «Астарта» проиграла все суды и лишилась прав на имущество рынка.
В свою очередь, пришедшие на рынок около 10 часов утра директор рынка Игорь Нахамеев, гендиректор «Астарты» Иосиф Агарунов и его зам Вячеслав Агапов, экс-депутат гордумы, отказались выполнить ультиматум торговцев. Они заперлись в кабинете директора и предупредили «коммерческий пролетариат», что вызовут частных охранников. В ответ торговцы вместе с представителями МУПа заблокировали выход из кабинета директора «живым щитом». И одновременно обратились в муниципальный полк милиции с просьбой предотвратить возможные противоправные действия со стороны «Астарты». Милиция оперативно появилась на рынке, но ограничилась только наблюдением за ситуацией. Представители фирмы, в свою очередь, заявили о пропаже части их имущества и вызвали дознавателя Ленинского РОВД Андрея Смольянова. Однако директор МУПа Николай Никонов считает, что дознаватель действовал по личной инициативе. Сам господин Никонов обратился в управление собственной безопасности ГУВД.
Около 13 часов охранники МУП перекрыли входы в здание рынка. По словам госпожи Шабаевой, тем самым они обеспечили безопасность населения. Администрация МУПа объявила, что проводит санитарные работы. Торговцы тем временем начали сооружать баррикады из столов и торговых стоек на входе в здание и в административные помещения, что, впрочем, не помешало Вячеславу Агапову и Иосифу Агарунову покинуть кабинет директора. Как рассказали участники акции, господин Агарунов пообещал «выкупить» час эфирного времени на одном из местных ТВ и «рассказать всю правду» о губернаторе Кулакове и мэре Скрынникове.
В районе 14 часов на рынке появились начальник городского управления инвестиций, развития потребрынка, промышленной политики и защиты прав потребителей Любовь Паршина и начальник управления разработки нормативной базы местного самоуправления Марина Плиева, но от комментариев воздержались. Главный бухгалтер «Астарты» начал описывать имущество компании, находящееся в офисе. Дознаватель Смольянов, однако, уже покинул рынок под аплодисменты торговцев. В дальнейшем «коммерческий пролетариат» вытолкал из кабинета «астартовского» директора рынка Игоря Нахамеева. Господин Нахамеев отказался комментировать СМИ акцию протеста, сославшись на то, что «будет общаться с прессой только в своем кабинете».
К вчерашнему вечеру опись имущества была завершена, а само имущество вывезено на грузовой тележке. Однако акция торговцев, очевидно, не завершилась. Одна из активных участниц силового захвата Валентина Горбова сообщила, что торговцы будут продолжать устраивать «забастовки», пока на рынке не будет наведен порядок: «Мы хотим работать так, чтобы у нас не отнимали рабочие места, и согласны платить сколько положено в бюджет».
Начальник информационно-аналитического отдела мэрии Софья Грановская, комментируя силовую акцию торговцев, выразила удовлетворение нормализацией ситуции на Центральном рынке. «Его имущество было передано МУП «Центральный рынок» по решению собственника», – сообщила она. Мэр Борис Скрынников, в свою очередь, подчеркнул, что впредь будет не только «правильно» сдавать муниципальную собственность в аренду, но и включать в договоры аренды положения, позволяющие администрации города без проблем «отзывать» собственность в случаях нечистоплотности инвесторов.
Как уточнила госпожа Паршина, работники МУП «Центральный рынок» в своих вчерашних действиях руководствовались приказом комитета по управлению имуществом о передаче арендованного фирмой «Астарта» имущества в распоряжение МУПа. По ее словам, мэрия неоднократно обращалась к руководству «Астарты» с просьбой расторгнуть договор аренды, однако реакции не последовало.
ОЛЕГ ГРИГОРЕНКО