Прецедентный отказ

Мэрия Челябинска пытается не допустить пересмотра городского Устава

Вчера челябинская горадминистрация заявила ходатайство о прекращении производства по делу депутата гордумы Артура Никитина, который оспаривает изменения Устава муниципалитета, наделяющие главу города Михаила Юревича полномочиями главы администрации. Основанием для этого, по мнению властей, является уже вступившее в силу решение суда по заявлению гражданина Святослава Иванова. Он выдвигал те же требования, что и господин Никитин, и суд отказал в их удовлетворении. Вместе с тем представители депутата считают, что господин Иванов представляет интересы мэрии, а судебный прецедент был создан для того, чтобы исключить возможность рассмотрения заявления Артура Никитина. Суд пока не вынес решения по ходатайству. Однако юристы Артура Никитина сегодня намерены подать в облсуд надзорную жалобу на решение суда по заявлению Святослава Иванова.
Противостояние между челябинским бизнесменом и депутатом челябинской думы Артуром Никитиным и действующим мэром Михаилом Юревичем, которые являются давними политическими оппонентами, началось сразу после муниципальных выборов, состоявшихся 20 марта 2005 года. Дело в том, что согласно Уставу, действовавшему на тот момент, господин Юревич был избран главой города. В функции мэра входили лишь представительские обязанности, а непосредственное управление городом переходило в руки сити-менеджера. Однако уже на посту главы города господин Юревич решил переиграть ситуацию, изменив структуру администрации города. По его инициативе депутаты гордумы большинством голосов одобрили решение «О главе администрации города Челябинска» и распоряжение «О М. В. Юревиче», передававшие Михаилу Юревичу полномочия сити-менеджера. Одновременно были внесены и соответствующие поправки в Устав города.

С этим не согласился депутат Артур Никитин, лояльный прежнему мэру Вячеславу Тарасову. Он направил в суд заявление о признании недействительными решения и распоряжения, одобренных его коллегами. Но судебного решения не состоялось, так как накануне рассмотрения дела гордума сама их отменила. Как объяснили „Ъ“ в правовом управлении города, они носили временный характер и оказались ненужными, поскольку статус мэра регламентирован в Уставе города. Поэтому депутат теперь оспаривает изменения в Устав. Но, похоже, и с этим делом у него возникли трудности.

Вчера представители администрации на очередном заседании Советского суда Челябинска ходатайствовали о прекращении производства по делу господина Никитина на том основании, что ранее этот же суд уже вынес решение по заявлению гражданина Святослава Иванова, который также требовал признать недействительными последние изменения в Уставе города. Но суд не удовлетворил заявление гражданина Иванова, и это решение 15 августа вступило в законную силу. Начальник правового управления администрации Челябинска Анна Кузьменко пояснила „Ъ“: «Основания в заявлении Святослава Иванова совпадают с требованиями Артура Никитина. И в соответствии с обзором судебной практики Верховного суда производство по делам, которые уже были предметом рассмотрения и по которым было вынесено решение, подлежит прекращению. К тому же решение по заявлению Иванова уже вступило в законную силу».

Однако представители Артура Никитина намерены направить в Челябинский облсуд надзорную жалобу на решение Советского суда. Адвокат господина Никитина Сергей Буйновский заявил „Ъ“: «Во-первых, по нашей информации, гражданин Иванов направил исковое заявление в Советский суд позже, чем мы, но рассмотрели его раньше. Во-вторых, он почему-то не стал оспаривать решение суда в вышестоящей инстанции, хотя это было бы логично. В-третьих, его иск фактически идентичен нашему. Таким образом, мы считаем, что намеренно был создан судебный прецедент, чтобы исключить возможность рассмотрения нашего дела. К тому же ранее господин Иванов уже подавал иски, задевая интересы Артура Никитина, что позволяет нам сделать вывод: он играет по одим и тем же правилам с городской мэрией».

Заявление юристов Артура Никитина вызвало удивление у представителей мэра Юревича. «Я категорически отрицаю связь Иванова с горадминистрацией. Я этого заявителя видела единственный раз на суде 1 августа », — заверила госпожа Кузьменко.

Суд ходатайство мэрии пока не рассмотрел. Но опрошенные „Ъ“ эксперты считают, что судья не может отказать в рассмотрении по существу искового заявления лишь на том основании, что те же факты были рассмотрены по другому делу. В частности, такое мнение выразил председатель коллегии адвокатов «Частное право» Максим Колесников.
ОЛЕСЯ РАТОШНЮК, Челябинск

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...