Решение татарских властей самостоятельно приватизировать республиканское предприятие почтовой связи ГУП УПС "Татарстан почтасы" встретило протест со стороны отраслевой администрации. Вчера представители Федерального агентства связи (Россвязи) заявили, что постановление о приватизации "Татарстан почтасы" будет обжаловано в суде. Федеральные власти явно не хотят повторения сценария приватизации местных телефонных компаний — в середине 90-х многие из них были приватизированы на региональном уровне, и центр не смог включить их в госхолдинг "Связьинвест".
ГУП УПС "Татарстан почтасы" ("Почта Татарии") — республиканский оператор почтовой связи, объединяет около 1,1 тыс. отделений, расположенных по всей республике. В 2004 году выручка ГУП составила 290 млн руб.
План приватизации ГУП УПС "Татарстан почтасы" был утвержден коллегией республиканского министерства земельных и имущественных отношений 28 июня 2005 года. Согласно этому плану, ГУП преобразуется в ОАО с таким же названием, ему передается имущество республиканской почты. Это противоречит "Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи", утвержденной правительством РФ в 2003 году, в соответствии с которой все российские почтовые предприятия должны стать филиалами ФГУП "Почта России". "Приватизация 'Татарстан почтасы' разрушает единство национальной почтовой территории. Мы не намерены мириться с подобной ситуацией и будем добиваться отмены этого решения в судебном порядке",— заявил вчера глава Россвязи Андрей Бескоровайный.
В Мининформсвязи РФ вчера заявили, что решение о приватизации республиканской почты Татарии противоречит ряду российских законов. По словам директора правового департамента министерства Михаила Якушева, "Татарстан почтасы" нарушает закон "О почтовой связи", согласно которому государственные предприятия почтовой связи могут существовать только в форме ФГУП, а также закон "О связи", запрещающий передачу лицензий на оказание услуг связи от одного юридического лица к другому (в данном случае от ГУП "Татарстан почтасы" к одноименному ОАО).
Представители "Татарстан почтасы" вчера никак не комментировали заявления федеральной администрации связи. Комментарии татарских властей были лаконичны — министр информатизации и связи республики Фарит Фазылзянов лишь назвал заявления господ Якушева и Бескоровайного "безосновательными".
Эксперты отмечают, что, подавая в суд на правительство Татарии, "Россвязь" пытается не допустить децентрализованной приватизации регионального почтового предприятия. Подобный сценарий приватизации уже применялся в середине 90-х при смене собственника предприятий электросвязи в Татарии и некоторых других регионах, в том числе в Москве, Башкирии и Тюменской области. В большинстве регионов России операторы вошли в холдинг "Связьинвест", 75% минус 1 акция которого принадлежит государству. В Татарстане же 100% акций крупнейшей республиканской телекоммуникационной компании "Таттелеком" с 1993 года принадлежат республиканскому правительству. В 2003 году они были переданы в уставный капитал холдинга "Связьинвестнефтехим", близкого к властям республики. Официальных объявлений о приватизации "Таттелекома" пока не было, однако некоторые участники рынка полагают, что они могут последовать в любой момент.
"Государство не хочет допустить бесконтрольной смены собственников компаний, имеющих стратегическое значение для целого региона,— говорит аналитик iKs-Consulting Оксана Панкратова.— Оно стремится централизовать приватизационный процесс, касающийся подобных активов. Поэтому не исключено, что администрация связи РФ и в дальнейшем будет оказывать давление на власти Татарстана. Думаю, приватизировать почту им не дадут".