«Нагайка свистит за вашими спинами»

Вчера на первом после каникул заседании Воронежской гордумы наибольшие споры разгорелись вокруг законопроекта по внесению изменений в устав города, по которым глава города избирается по контракту, а глава администрации (сити-менеджер) назначается по конкурсу. Его противники обвинили инициаторов корректировки устава в исполнении заказа обладминистрации. А депутат Александр Сысоев призвал коллег «набраться мужества и честно сказать, что изменения предлагаются под конкретного человека». Впрочем, назвать его имя лично господину Сысоеву мужества не хватило. В результате гордума назначила по проекту изменений в устав парламентские слушания.

26 августа Ленинский райсуд приостановил действие решения Воронежской гордумы от 7 июля нынешнего года о внесении на обсуждение парламентариев проекта изменений в устав города. Его инициатором стала группа депутатов во главе с вице-спикерами Леонидом Зенищевым и Александром Жуковым. Проект, опубликованный в СМИ, предусматривает изменения в устав Воронежа, которые устанавливают новый порядок наделения полномочиями высших должностных лиц муниципального образования: глава города избирается из состава депутатов, а глава администрации (сити-менеджер) назначается по конкурсу. Оппозиция связала инициативу коллег с противостоянием между областными властями и мэрией. По их мнению, путем введения новой схемы губернские власти в перспективе хотят получить более управляемого градоначальника.

Нынешний мэр Борис Скрынников, избранный всенародно, резко осудил инициативу господ Жукова и Зенищева, публично одобренную губернатором Владимиром Кулаковым, а мэрия подала в суд заявление о признании решения гордумы незаконным на основании того, что оно не содержит «порядка внесения предложений по проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении». Суд вынес определение о приостановлении решения гордумы до рассмотрения дела по существу.

Накануне вчерашнего заседания гордумы около парламентского центра состоялся пикет, организованный противниками отмены всенародных выборов градоначальника – коммунистами и СПС. Около 70 человек держали в руках плакаты «Кулаков – руки прочь от Воронежа» и «Колиуху – от воронежцев по уху» (председатель гордумы Сергей Колиух – „Ъ“).

По вопросу о внесении поправок в устав города разгорелись жаркие споры. Чиновники потребовали, чтобы депутаты отказались от их рассмотрения до решения суда.

— Каким образом может быть исполнено определение суда? – задал риторический вопрос Сергей Колиух. – Что, люди должны забыть то, что они уже прочитали в газете?

— Вы исполните его тем, что откажитесь от рассмотрения изменений в устав, – предложила начальник городского управления по разработке нормативной базы Марина Плиева.

— Вы хотите, чтобы мы сидели и молчали, – возмутился спикер, – а мы, наоборот, предлагаем горожанам обсудить разные схемы управления городом.

В ходе разгоревшейся дискуссии администрацию города поддержали депутаты Галина Кудрявцева и Андрей Померанцев, член КПРФ, потребовавшие объявления референдума. А от имени инициаторов проекта выступил депутат Вадим Клецов, сообщивший, что «при всенародных выборах могут быть допущены ошибки, могут выбрать не совсем готового к власти человека, не совсем хозяйственника», тогда как назначение сити-менеджера вписывается в логику вертикали власти. Галина Кудрявцева обвинила оппонентов в «исполнении политического заказа с пл. Ленина,1» (обладминистрация – „Ъ“) и предложила им «задуматься над тем, что за нагайка свистит за вашими спинами». А депутат Александр Сысоев, в свою очередь, призвал коллег «набраться мужества и честно сказать, что изменения предлагаются под конкретного человека». Впрочем, назвать его имя лично господину Сысоеву мужества не хватило. Большинством голосов общественные слушания по изменениям в городской устав были назначены на начало октября, а предложение о референдуме было направлено на экспертизу в областную думу.

ЛЕОНИД ДИДЕНКО Галине Кудрявцевой и Александру Цапину отказали в почетеДепутаты начали вчерашнее заседание гордумы с вопроса о присвоении звания почетного гражданина города. Мэр Скрынников сообщил, что общественные организации выдвинули восемь кандидатур, а горсовет общественных организаций рекомендовал генерал-лейтенанта в отставке, профессора Воронежского государственного технического университета Виктора Кузнецова и лидера местного блока «Справедливость», депутата гордумы Галину Кудрявцеву. Госпожа Кудрявцева известна участием практически во всех избирательных компаниях в регионе, за исключением президентской. Еще в середине июля мэрия распространила официальное сообщение, из которого следовало, что именно Галину Кудрявцеву она будет рекомендовать в почетные граждане. Однако народные избранники отказались соглашаться с представленными мэрией кандидатурами, потребовав, чтобы в бюллетени для голосования были внесены все претенденты. В итоге в бюллетени были внесены восемь кандидатур, в том числе вице-губернатора Александра Цапина. По результатам голосования наибольшее число голосов набрал Виктор Кузнецов, которого и объявили новым почетным гражданином Воронежа. Галина Кудрявцева в рейтинговом голосовании получила третье место – за нее проголосовали только пятеро коллег. В качестве утешительного приза Борису Скрынникову депутаты почти единогласно утвердили Сергея Коноплина, экс-замначальника финансово-казначейского управления, в должности вице-мэра по экономике.