Вчера на первом после каникул заседании депутаты Воронежской облдумы почти единогласно избрали председателем регионального заксобрания лидера фракции «Единой России» Владимира Ключникова. Его предшественник Юрий Титов в июне нынешнего года трагически погиб в автокатастрофе. Оппозиция губернским властям, обещавшая выставить на пост спикера альтернативного кандидата банкира Геннадия Макина, на вчерашнем заседании на конфронтацию с единороссами не пошла, поскольку, по словам источников в облдуме, выторговала два кресла председателей комитетов.
Господин Наквасин выдвинулся в губернаторы против действующего главы области Владимира Кулакова. Но в дальнейшем сошел с предвыборной гонки, объяснив свое решение тем, что достиг целей, ради которых выдвигался: «обратил внимание власти и общества на социально-экономические проблемы области». В результате после выборов Алексей Наквасин был смещен с поста председателя, а обязанности спикера исполнял лидер воронежской партячейки «Единой России» Юрий Титов.
На выборах в облдуму, состоявшихся 20 марта нынешнего года, единороссы получили 29% голосов по общеобластному округу и одержали победу в большинстве одномандатных округов, заняв 33 из 52 депутатских кресел. Юрий Титов был избран на пост спикера, а Владимир Ключников стал его первым замом.
19 июня господин Титов трагически погиб. Сразу после траурных церемоний началась борьба за власть в воронежской партячейке «Единой России» и облдуме. Оппозиционные фракции – «Родина» и КПРФ – заявили, что выставят собственного кандидата на должность спикера. Правда, кого именно, не сообщили. Однако, по словам лидера фракции местного блока «Справедливость» Юрия Анохина, в качестве консолидированного кандидата рассматривался депутат облдумы, директор воронежского филиала Московского индустриального банка Геннадий Макин.
Единороссы не сразу определились с тем, кого поддержат на должность спикера. Наиболее вероятным считалось выдвижение на довыборах в облдуму, которые пройдут 23 октября, вице-губернатора Владимира Кобяшева, который затем должен был возглавить региональное заксобрание. Впрочем, в облдуму господин Кобяшев так и не выдвинулся. А губернатор Кулаков решил поддержать на пост спикера кандидатуру господина Ключникова. По утверждению источников в обладминистрации, господин Кулаков таким образом умерил амбиции своего зама, претендовавшего либо в председатели облдумы, либо в члены Совета Федерации. В целом политика господина Кулакова, по версии источников, направлена на то, чтобы не допускать усиления влияния таких известных фигур, как его первый зам Сергей Наумов и авторитетный бизмесмен, депутат Госдумы Сергей Чижов. Именно поэтому была сделана ставка на «политика второго эшелона».
Впервые о том, что «Единая Россия» поддержит Владимира Ключникова, 19 августа заявил новый лидер воронежской партячейки Александр Сысоев.
Вчера состоялось первое после каникул внеочередное заседание Воронежской облдумы, созванное по инициативе фракции «Единой России». Единственным вопросом в повестке дня стали выборы председателя. На заседании отсутствовал губернатор Кулаков, ушедший 5 августа в отпуск, который, по некоторым данным, продлится до ноября.
Кандидатуру Владимира Ключникова представил глава думской комиссии по законодательству, безопасности и правам человека Александр Пономарев, сообщивший, что «во власти должна соблюдаться определенная преемственность, а первый вице-спикер – где-то недалеко от председателя». «Владимир Ключников неоднократно вел заседания, и они были плодотворными», – выдал основной аргумент депутат Пономарев.
Сам Владимир Ключников, получив ответное слово, поблагодарил однопартийцев, в том числе – губернатора Владимира Кулакова, за выдвижение «на высокий государственный пост» и рассказал о своих планах на ближайшее время. По его словам, облдума будет следовать приоритетам, которые определил российский президент Владимир Путин на недавней встрече с членами правительства и руководителями комитетов Госдумы в Калининграде – «здравоохранение, образование и жилье».
Среди других задач облдумы господин Ключников назвал повышение инвестиционной привлекательности региона и утверждение закона о межбюджетных отношениях, «чтобы прекратить разговоры о том, что Воронеж обирают». Правда, на финансовую тему кандидат в спикеры высказался не вполне ясно: сначала заявил, что бюджет областного центра необходимо увеличить на 1 млрд рублей, а потом – что в процессе реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» городская казна «похудеет» на тот же миллиард и составит всего 3,5 млрд рублей.
Лидер фракции КПРФ в облдуме Сергей Рудаков заявил, что коммунисты не могут консолидировано поддержать кандидатуру господина Ключникова из-за его партийности, но отметил, что тот «готов к диалогу, адекватно понимает ситуацию в области и, возможно, сделает то, на что не решались его предшественники». Как отметил коммунист Рудаков, «регион стоит на пороге больших перемен, которых невозможно избежать». Из его слов следовало, что оппозиционные фракции не будут препятствовать избранию Владимира Ключникова. Впрочем, реальной возможности у них и не было – для утверждения господина Ключникова спикером необходимо 26 голосов, тогда как во фракции «Единой России» 32 депутата. По итогам голосования кандидатура Владимира Ключникова была поддержана 42 голосами против двух.
После избрания на пост спикера облдумы Владимир Ключников был освобожден с должностей первого вице-спикера и председателя бюджетного комитета.
Председатель экспертного совета института политического анализа и стратегий Дмитрий Нечаев, комментируя избрание нового спикера, заявил, что в настоящее время господин Ключников недооценен как политик, поскольку до сих у него не было серьезной возможности проявить себя в руководстве облдумы. Вместе с тем, как полагает аналитик, чтобы стать мощным представителем воронежского политического бомонда, с которым считается элита, новому спикеру нужно выстроить отношения не только с губернатором Кулаковым, но и такими заметными и влиятельными персонами, как депутаты Госдумы Александр Сысоев и Сергей Чижов, первый вице-губернатор Сергей Наумов, вице-губернатор Владимир Кобяшев, главный федеральный инспектор Павел Кораблев и глава Центрально-Черноземного банка Сбербанка РФ Александр Соловьев.
ЛЕОНИД ДИДЕНКО