Вчера новый председатель Воронежской облдумы единоросс Владимир Ключников, которого накануне почти единогласно утвердили депутаты, в интервью „Ъ“ объяснил причины своего выдвижения на должность спикера, а также изложил собственное видение взаимоотношений думского большинства (33 из 56 мандатов у «Единой России») и оппозиции, представленной «Родиной», КПРФ и местным блоком «Справедливость».
— Ваш предшественник Юрий Титов погиб в автокатастрофе в июне. А депутаты только в четверг избрали вас председателем. Чем вызвано промедление?
— Мы следовали православной традиции. Не так давно миновали 40 дней со дня гибели Юрия Титова. Вот – единственная причина, по которой новый спикер избран только сейчас.
— Известно, что на кресло председателя облдумы претендовал вице-губернатор Владимир Кобяшев, который хотел баллотироваться на октябрьских довыборах в облдуму, а оппозиция намеревалась делать ставку на директора воронежского филиала Московского индустриального банка Геннадия Макина. Почему выбор и депутатов-единоросссов, и оппозиционных депутатов остановился именно на вас?
— Думаю, моя кандидатура устроила их по ряду причин. Конечно, сыграл свою роль большой опыт парламентской работы. В предыдущем составе облдумы я возглавлял самую крупную депутатскую группу «Ответственный выбор» (состояла из лояльных к губернским властям парламентариев, позднее примкнувших к «Единой России» – „Ъ“). Кроме того, у меня есть серьезный опыт руководящей работы. В должности гендиректора ОАО «Воронежавтотранс» у меня в подчинении находилось более 16 тыс. человек.
— Вы просили губернатора Владимира Кулакова о поддержке при выдвижении на пост спикера?
— На эту тему с Владимиром Кулаковым я ни разу не беседовал. Хотя решение о моем выдвижении принял президиум регионального совета «Единой России», а на его заседании Кулаков поддержал мою кандидатуру. Вместе с тем для избрания на пост председателя облдумы крайне важно, чтобы претендент имел высокий авторитет.
— Как вы будете выстраивать отношения с губернатором?
— Я еще во время предвыборной кампании заявил, что являюсь членом команды губернатора. Моя позиция не меняется. Я никого в своей жизни не предавал.
— Кто, на ваш взгляд, станет следующим главой области?
— Не думаю, что данный вопрос стоит обсуждать до 2009 года (истекают губернаторские полномочия господина Кулакова – „Ъ“). А за это время может вырасти целая плеяда талантливых руководителей. Я сторонник безболезненной передачи власти по примеру Краснодарского края. Известно, каким непререкаемым авторитетом был бывший глава региона Николай Кондратенко. Но за время своего руководства он вырастил преемника Александра Ткачева, который устроил абсолютно всех. К 2009 году, уверен, и у нас появится такой человек. Хотя не просто воспитать управленца, у нас их пока мало.
Преемственность власти крайне важна. Радикальная ее смена влечет за собой и смену приоритетов, что болезненно для экономики. К примеру, когда один губернатор развивал в регионе крупные свинокомплексы, а другой пришел – и начал, наоборот, поддерживать небольшие фермерские хозяйства, вывести АПК из кризиса не удастся. То же относится и ко всему экономическому курсу, если его постоянно разворачивать и менять приоритеты, ничего не получится. Если курс правильный, его надо продолжать. Тем более что в воронежской экономике, на мой взгляд, налицо позитивные сдвиги.
— Как вы собираетесь выстраивать отношения с оппозицией? Вашего предшественника она обвиняла в ущемлении своих прав. В частности, у оппозиционных фракций до сих пор нет своих кабинетов в здании парламентского центра…
— Вопрос с кабинетами мы решим сразу же, как только из парламентского центра в новое здание съедет гордума. Вообще же хотим мы того или нет, а с оппозицией обязаны взаимодействовать. Вы же видите, насколько повышается роль политических партий в управлении страной. С 2007 года, когда пройдут выборы в Госдуму, об отдельной личности можно будет забыть, на первый план выйдут партии.
К тому же председатель облдумы должен быть консолидирующей фигурой, должен выслушивать всех. Да, оппозиционеры часто шумят попусту, не по делу. Но в позиции каждого депутата можно найти рациональное зерно.
— Некоторые из представителей оппозиции говорят, что в обмен за поддержку вы обещали «Родине» и КПРФ по креслу председателя комитета…
— Я никому никаких кресел не обещал и ни с кем не торговался. Торговаться – не в моих правилах, о чем я прямо сказал своим коллегам.
— Каковы планы облдумы на ближайшее время?
— Самое главное – утвердить областной бюджет на следующий год и закон, который урегулирует межбюджетные отношения в соответствии с новым законом об общих принципах организации местного самоуправления. Он установит нормативы налоговых отчислений и положит конец всем разговорам о том, что муниципальным образованиям чего-то недодают. Предвижу, что рассмотрение законопроекта будет идти тяжело, ведь каждый депутат станет лоббировать интересы своего округа. Но я надеюсь на мудрость коллег, которая позволит найти компромисс. Я сторонник коллективного разума.
— Кого вы предложите на посты первого вице-спикера и председателя бюджетной комиссии, освободившиеся после избрания вас спикером?
— Пока я не принял решения, кого поддержу на должность первого зама, хотя много думаю об этом. Могу сказать только, что это будет человек, компетентный в экономике и имеющий опыт руководящей работы. Скорее всего, он же займет пост председателя бюджетной комиссии. Впрочем, в последнее время первые заместители руководителей разных органов власти, особенно – в районах, отвечают за социальные вопросы (в облдуме социальный блок курирует вице-спикер Татьяна Мещерякова – „Ъ“).
КОНСТАНТИН ЧАПЛИН, АНДРЕЙ ЧЕРВАКОВ