Милиционерам простили махинации с отчетностью

Как стало известно „Ъ“, в конце прошлой недели Самарский областной суд оставил без изменения решение Автозаводского районного суда Тольятти, отменившего постановление о возбуждении уголовных дел в отношении шести милиционеров, обвиненных в укрывательстве преступлений. По словам и.о. прокурора Автозаводского района Тольятти Бобо Санакулова, прокуратуре не удалось доказать корыстный мотив обвиняемых, поэтому суд признал, что не было самого факта преступления. По мнению главы УВД Тольятти Александра Щелканова, проблема с укрывательством преступлений «была, и мы ее решили». Источник „Ъ“ в УВД Тольятти считает, что прокуратура, возбудившая уголовные дела против работников УВД, была в курсе происходящего, поскольку «система существует уже давно» и связана с коррупцией в рядах УВД.

В мае этого года три райпрокуратуры Тольятти (Центрального, Комсомольского и Автозаводского районов – „Ъ“) возбудили шесть уголовных дел по статье 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» в отношении милиционеров, допускавших различные подтасовки при составлении отчетности по раскрываемости преступлений. Вскрывшиеся эпизоды касались, в частности, системы выставления карточек статотчетности на несуществующие преступления. Например, при раскрытии грабежа заводились карточки по этому же эпизоду, но квалифицировались они по другим статьям УК. Если был совершен грабеж, заводились карточки по статье «кража», «открытое похищение имущества» и т.п. Так, по одному эпизоду с обвиняемым Александром Лазарем, совершившим кражу кредитных карточек, начальник уголовного розыска Комсомольского РУВД Тольятти Алексей Карлыханов сумел выставить еще дополнительно 12 карточек статотчетности, «раскрыв», таким образом, 12 несуществующих преступлений. В начале лета замгенпрокурора РФ Сергей Герасимов озвучил результаты проверки Генпрокуратурой РФ обеспечения законности в ГУВД и прокуратуре Самарской области. По его словам, тогда в отношении работников милиции было возбуждено 32 уголовных дела („Ъ“ писал об этом). Милиционерам различных рангов вменялось злоупотребление служебными полномочиями путем сокрытия истинного количества совершенных преступлений. Кроме того, Генпрокуратура направила министру внутренних дел РФ Рашиду Нургалиеву представление о том, что Владимир Глухов «ненадлежащим образом обеспечивал порядок в регионе и лично ответственен за выявленное беззаконие».
Обвиненным в подтасовках работникам милиции грозили реальные сроки лишения свободы. Однако в июле они подали в суд заявления с требованием отменить постановления о возбуждении уголовных дел. Районные суды признали справедливость их требований и удовлетворили их требование. Прокуратура обжаловала решения районных судов в кассационной инстанции.
Однако на днях Самарский областной суд, рассмотрев предоставленные материалы по заведенным уголовным делам, оставил решения районных судов Тольятти без изменения. Как заявил в частности и.о. прокурора Автозаводского района Тольятти Бобо Санакулов, прокуратуре не удалось доказать корыстный мотив обвиняемых, поэтому суд признал, что не было самого факта преступления.
«Действительно, ранее у нас имели место случаи, когда отдельные работники УВД выставляли дополнительные карточки статотчетности с целью улучшения статистики, — заявил „Ъ“ глава УВД Тольятти Александр Щелканов, — но эти случаи можно назвать единичными. Сотрудники, допустившие такие нарушения, получали взыскание вплоть до объявления неполного служебного соответствия и увольнения. В настоящее время наша статотчетность отражает реальное положение вещей. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что за 9 месяцев нынешнего года количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 34%. В основном увеличилось число зарегистрированных грабежей и краж, то есть тех преступлений, которые раньше порой не регистрировались. Словом, я считаю, что проблема эта была, и мы ее решили».
Однако один из сотрудников тольяттинской милиции заявил корреспонденту „Ъ“, что еще не все так безоблачно и практика подтасовки отчетности все еще имеет место. «Странно, что прокуратура начала заниматься этим только в нынешнем году, — заявил он. — Эта система существует уже давно и не только в Тольятти. Кстати, работники прокуратуры об этой системе были прекрасно осведомлены. Ведь тому же, например, Карлыханову карточки подписывали работники прокуратуры Комсомольского района». По мнению источника „Ъ“, «существование этой системы во многом продиктовано коррупцией. Укрывая преступления за взятки, некоторые сотрудники правоохранительных органов повышают раскрываемость за счет фиктивных карточек статотчетности».
НИКОЛАЙ СЕМЕНОВ, Тольятти