Читинский бюджет пострадал от рекордного урожая

Вчера депутаты читинской областной думы приняли решение о предоставлении региональным сельхозпроизводителям безвозмездной ссуды на проведение уборочной кампании в размере 44,5 млн руб. Инициатором этой поправки в закон «Об областном бюджете на 2005 год» стал постоянный комитет аграрной политики облдумы, возглавляемый Виктором Останиным. Против выступил губернатор области Равиль Гениатулин, считающий безвозмездную помощь селу неэффективной тратой денег. Несмотря на то, что главу региона поддержал лидер думских единороссов, парламентарии приняли сторону аграриев.

Необходимость выделения дополнительных средств на организацию проведения уборочной кампании в Забайкалье была вызвана разницей между закупочной ценой пшеницы в региональный продовольственный фонд — 3,3 тыс. руб. за тонну, и себестоимостью зерна — около 5 тыс. руб. Аграрный комитет облдумы незадолго до сессии заявил, что компенсация части стоимости зерна позволила бы увеличить объемы поступления в продовольственный фонд, а последующая реализация излишков дала бы средства для возврата денег в областной бюджет. Кроме этого хозяйства получили бы возможность рассчитаться с долгами, которые накопились в предыдущие неурожайные годы. Сумма этой задолженности перед областным бюджетом составляет около 400 млн руб.

Администрация области настаивала на предоставлении средств на возвратной основе. Выступая перед депутатами, губернатор области Равиль Гениатулин напомнил, что за последние четыре года агропромышленный комплекс получил безвозмездную поддержку в размере 612 млн руб.: «Дальше так продолжаться не может, нам давно уже пора уйти от понятия безвозмездная помощь». Позицию господина Гениатулина поддержал глава комитета экономической политики Анатолий Серегин и глава думской фракции «Единая Россия» Анатолий Ибрагимов. Кроме этого они требовали разработать механизм, который бы определял хозяйства, достойные получать финансовую помощь. Им возражали представители комитета аграрной политики, которые заявляли, что при урожае в 15 центнеров с гектара не поддержать крестьян нельзя, тем более в условиях, когда цены на ГСМ за месяц поднимались уже дважды.

После почти часовой дискуссии спикер облдумы Анатолий Романов был вынужден вынести на обсуждение сразу три варианта поправки в закон о бюджете, касающиеся условий предоставления помощи сельхозпредприятиям — администрации области, комитета экономической политики и комитета аграрной политики.

За проект администрации не проголосовал никто, поправкам комитета экономической политики не хватило голосов, и лишь проект аграрного комитета был одобрен. Выполняя вчерашнее решение облдумы, исполнительной власти придется изыскивать 44,5 млн руб. Как сообщил „Ъ” глава аграрного комитета облдумы Виктор Останин, скорее всего, средства будут получены за счет уменьшения бюджетных назначений на обязательное медицинское страхование неработающих граждан.

После голосования Равиль Гениатулин заявил „Ъ”, что, по его мнению, не все депутаты разобрались, за что голосовали: «Не должно быть, во-первых, обезличенной, а во-вторых, безвозвратной поддержки какой бы то ни было отрасли». Губернатор заявил, что вместо этой помощи «необходимо наладить использование агропромышленным комплексом банковских кредитов, есть великолепный шанс для привлечения средств — субсидирование учетной ставки в банке».

Господин Гениатулин подчеркнул также, что дотации коснутся только небольшой части сельхозпредприятий, что является «нарушением рыночных механизмов, искусственным созданием недобросовестной конкуренции на рынке».

АНДРЕЙ КОЗЛОВ, Чита