Новосибирская область решила прибедниться

Вчера администрация Новосибирской области представила на постоянно действующем совещании (ПДС) с участием депутатов облсовета предварительный проект регионального бюджета будущего года. Документ предусматривает дефицит в размере 500 млн руб. Впрочем, как пояснил губернатор Виктор Толоконский, дефицит нужен для того, чтобы федеральные власти не экономили на финансовой поддержке региона. По мнению депутатов облсовета, областные власти впервые приняли реальный бюджет, но к окончательному принятию документа размер дефицита увеличится.

Согласно проекту бюджета, подготовленному областной администрацией, доходы консолидированного бюджета в 2006 году достигнут 44 млрд руб. (в этом году — 38 млрд руб.), расходы — 44,5 млрд руб. (в этом году — 39 млрд руб.). Дефицит составит 500 млн руб. На социальные статьи расходов предполагается потратить 76% от их общего объема. В частности, на сдачу социальных объектов (дома ветеранов, больницы, школы) запланировано выделить 790 млн руб. Вчера новосибирские власти приступили к процедуре утверждения бюджета на 2006 год. Основные параметры документа были представлены чиновникам обладминистрации и представителям депутатского корпуса облсовета. Во вступительном слове губернатор Виктор Толоконский обозначил участникам совещания «некоторые тенденции, определяющие задачи на будущий год». «Несмотря на некоторое замедление темпов роста по России и падание темпов прироста экономики... можно сегодня уверенно утверждать, что в области сегодня высокая динамика экономического роста сохраняется», — заявил он. Рост валового регионального продукта, по его оценке, должен составить в 2006 году 9%.
После вступительного слова Виктора Толоконского совещание перешло на закрытый режим работы. Комментируя его итоги журналистам, губернатор сообщил, что в проект консолидированного бюджета заложен дефицит в 0,5 млрд руб., но просил не принимать это близко к сердцу, назвав такой дефицит «совершенно несущественной величиной на фоне запланированных расходов». «В Министерстве финансов нас слишком быстро занесли к донорским территориям и каждый год уменьшают размеры финансовой поддержки... Один из аргументов совершенно формальный — у вас бездефицитный бюджет. Я решил не давать повода так говорить», — пояснил он появление дефицита.
Новосибирского губернатора возмутил факт сокращения в федеральном бюджете 2006 года размера финансовой помощи Новосибирской области на 300 млн руб. Доказывая неправомерность такого шага, Виктор Толоконский, по его словам, «около часа подробно рассказывал о специфике региона министру финансов Алексею Кудрину». И, видимо, был при этом достаточно убедителен, потому что «Кудрин понял и дал жесткие поручения учесть эти особенности при формировании будущего бюджета». «Вот почему я уверен, что планируемый дефицит мы уже в начале года сможем компенсировать за счет поправок, связанных с федеральным бюджетом. Теперь нам найдут возможность не только вернуть 300 млн руб., но и кое–что добавить», — обнадежил глава Новосибирской области.
Председатель бюджетного комитета облсовета Виктор Осин заявил «Ъ», что представленный обладминистрацией бюджет «более реален, чем предыдущие», потому что «там завышали доходную часть». По его словам, наличие дефицита в бюджете обусловлено тем, что «много проблем в области». Господин Осин также считает, что дефицит увеличится после того, как обладминистрация «сверит часы» с муниципальными властями и подкорректирует главный финансовый документ в соответствии с реалиями.
Председатель транспортного комитета облсовета Сергей Титков остался доволен тем, что в бюджете «чувствуется динамика», но выразил желание подробнее ознакомиться с «цифрами муниципальных бюджетов». Кроме того, он не согласился с тем, что «социальный бюджет» не предполагает строительство новых соцобъектов, а ограничивается введением строящихся. «Я не боюсь дефицита, это нормально, — заметил он «Ъ». — Но если мы запишем все свои «хотелки», то до второго чтения он точно увеличится».
Рассмотрение бюджета на будущий год в комитетах облсовета начнется на следующей неделе.
ОЛЬГА КОЧЕТОВА