Почтовый спор

Вчера стало известно, что Федеральное агентство связи России (ФАС, Россвязь) подало иск к правительству Татарстана по поводу неправомерности реорганизации государственного унитарного предприятия (ГУП) «Управление почтовой связи „Татарстан почтасы“» в Московский арбитражный суд. Таким образом, Россвязь исполнила свою угрозу опротестовать решение татарстанских властей самостоятельно приватизировать республиканское предприятие почтовой связи, которое, по мнению отраслевой администрации, должно войти в состав ФГУП «Почта России». Представители правительства республики считают претензии Россвязи необоснованными.

Напомним, что в начале прошлой недели представители ФАС заявили о том, что июльское постановление Министерства земельных и имущественных отношений РТ (МЗИО) о преобразовании ГУП «Татарстан почтасы» в открытое акционерное общество будет обжаловано в суде (см. „Ъ“ от 6 сентября). Глава Россвязи Андрей Бескоровайный заявил тогда, что «приватизация „Татарстан почтасы“ разрушает единство национальной почтовой территории», поэтому отраслевая администрация «не намерена мириться с подобной ситуацией и будет добиваться отмены этого решения в судебном порядке». Господин Бескоровайный объяснил позицию Россвязи тем, что действия татарстанских властей противоречат «Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи», в соответствии с которой все российские почтовые предприятия должны стать филиалами ФГУП «Почта России». В свою очередь директор правового департамента Мининформсвязи РФ Михаил Якушев отметил, что решение о приватизации республиканской почты противоречит ряду российских законов, в том числе закону «О почтовой связи», согласно которому государственные предприятия почтовой связи могут существовать только в форме ФГУП.
Вчера стало известно о том, что Россвязь исполнила свою угрозу и обратилась с исковым заявлением в суд по поводу неправомерного решения татарстанских властей о приватизации почтового предприятия. По сообщению агентства «Интерфакс», Россвязь подала иск к правительству РТ в Московский арбитражный суд, который назначил по нему предварительные слушания на 12 октября.
Вчера в МЗИО „Ъ“ подтвердили, что получили копию искового заявления из Россвязи. Однако о дате предварительных слушаний в суде ведомству ничего не известно. Начальник правового управления МЗИО Александр Белов сказал „Ъ“, что «министерство не получало определения суда о принятии заявления Россвязи к производству» и, соответственно, пока не извещено о начале судебного процесса.
Отметим, что представители республиканских властей считают претензии федеральной отраслевой администрации необоснованными. Как заявлял ранее „Ъ“ министр информатизации и связи РТ Фарит Фазылзянов, при акционировании предприятия «никаких нарушений законодательных актов РТ и РФ допущено не было». Александр Белов пояснил, что вопрос о приватизации предприятия «полностью находился в компетенции республиканских органов и соответствовал федеральному закону о приватизации», поскольку имущество «Татарстан почтасы» являлось республиканской собственностью на основании межправительственного соглашения 1993 года, а также учредительных документов предприятия. В ведомстве также указали на то, что внесенные в федеральный закон «О почтовой связи» изменения «предусматривают возможность нахождения средств почтовой связи в собственности хозяйствующих субъектов». Поэтому «преобразование предприятия было направлено на приведение имущественных отношений „Татарстан почтасы“ в соответствие с данным законом, который действительно исключает возможность существования региональных унитарных почтовых предприятий, но не запрещает субъектам РФ эти предприятия приватизировать», пояснили в МЗИО. Кроме этого, представители собственника считают решение Россвязи подать жалобу в арбитраж Москвы не вполне компетентным. «По общим правилам арбитражного судопроизводства данный спор неподведомственен Московскому арбитражному суду», — сказал „Ъ“ Александр Белов.
ТАТЬЯНА КОРНЕЕВА