Sakhalin Energy, оператор «Сахалина-2», обратилась к правительству России с предложением увеличить смету расходов по этому проекту с $12 млрд до $20 млрд. Как пояснили „Ъ“ в компании, пересмотр сметы обусловлен «изменением рыночных факторов и уточнением объема работ». В Минпромэнерго, которое отвечает за согласование бюджетов в рамках соглашений о разделе продукции, от комментариев отказались. Однако источник „Ъ“ в министерстве уточнил, что бюджет с такой сметой утвержден не будет.
|
|
Сахалинского губернатора Ивана Малахова не устраивают завышенные сметы на выполнение административно-управленческих задач Sakhalin Energy ФОТО ОЛЕГА САВИНА |
В четверг SE представила в Минпромэнерго новый вариант общей сметы расходов на второй этап проекта «Сахалин-2», а также программу работ и смету, которая увеличивает объем инвестиций с $12 млрд до $20 млрд на период до 2014 года. Отметим, что в новых документах начало поставок сжиженного природного газа (СПГ) откладывается с конца 2007 года на лето 2008 года. Иван Черняховский, пресс-секретарь SE, заявил „Ъ“, что увеличение расходов обусловлено «как рыночными факторами, в частности ростом цен на поставляемые материалы и услуги и изменением курсового соотношения валют, так и уточнением объема работ». Он категорически отказался уточнять причины переноса сроков начала производства СПГ и конкретизировать статьи удорожания сметы.
Напомним, в мае 2003 года консорциум объявил о начале второго этапа освоения «Сахалина-2». Он предусматривает строительство еще двух морских платформ (второй платформы на Пильтунском участке Пильтун-Астохского месторождения и газодобывающей платформы на Лунском газовом месторождении), берегового технологического комплекса, морских и наземных трубопроводов. На побережье залива Анива в южной части Сахалина будут построены нефтяной экспортный терминал и завод по производству СПГ с узлом отгрузки. SE уже вносила изменения в смету, повысив обоснованные затраты с $8,14 млрд до $12 млрд. Тогда в компании это мотивировали резким ростом плановых расходов на строительство дорог и аэропорта на севере Сахалина, газопровода с севера на юг острова; объем средств на достройку уже работающей на шельфе платформы Molikpaq и возведение второй платформы увеличился на $500 млн. Тогда новая смета компании была одобрена. Между тем губернатор Сахалинской области Иван Малахов неоднократно критиковал руководство проекта «Сахалин-2» за громоздкий управленческий аппарат SE и неэффективное управление работами по «Сахалину-2». «Мы соглашаемся, когда по объективным причинам удорожание происходит по объектам производства и инфраструктуры, но нас не устраивает, когда оператор представляет завышенные сметы на выполнение административно-управленческих задач»,— заявил губернатор в одном из своих прошлых выступлений.
«Изначально акционеры Sakhalin Energу, компании с мировым именем, вели, на наш взгляд, точные расчеты. Не было основания им не доверять. Что получилось по факту? От недостаточно глубоких знаний геологии, гидрологии, сейсмичности особенности территории не были учтены. Заказы не всегда размещались в компетентных компаниях, которые владели этими знаниями»,— подчеркнул вчера „Ъ“ губернатор. По его мнению, недостаточно были изучены вопросы воздействия на экологию острова и особенности российского законодательства. Все это в совокупности и привело к удорожанию проекта. «Получился такой проект, на котором сейчас учатся все: и мы, и иностранные компании»,— резюмировал губернатор.
За последние полгода на SE оказывалось давление на разных уровнях. Так, в начале года Счетная палата объявила, что за компанией числится налоговая недоимка в $2,5 млрд. Кроме того, прокуратура Сахалинской области направляла в Генпрокуратуру предложение принять меры по устранению нарушений законодательства при выдаче компании SE разрешения на производство дноуглубительных работ в заливе Анива в рамках проекта «Сахалин-2». Вчера господин Черняховский заявил, что компания этих претензий не получала и что лицензионное законодательство она соблюдает в полном объеме. В пресс-службе Минпромэнерго „Ъ“ рассказали, что предложение SE уже получено — по нему будет проведена экспертиза и определена обоснованность столь резкого повышения затрат. Однако источник „Ъ“ в министерстве сообщил: «Маловероятно, что смета в этом объеме будет одобрена». Собеседник „Ъ“ затруднился сказать, насколько будет снижен размер затрат, однако он выразил уверенность в том, что окончательный вариант сметы будет значительно скромнее предложенного SE. В «Газпроме» вчера сообщили, что партнерское соглашение об обмене активами, предусматривающее получение «Газпромом» 25% акций в «Сахалине-2», будет подписано значительно позже, чем планируется утвердить смету проекта. Поэтому повлиять на ее размер компания, как новый акционер SE, не сможет.
НАТАЛИЯ ГРИБ,
МАРИНА КРАВЧЕНКО