борьба за власть
Вчера верховная рада со второй попытки утвердила Юрия Еханурова новым премьер-министром Украины. Выход из продолжавшегося две недели правительственного кризиса вовсе не является победой президента Ющенко — напротив, это личная заслуга его давнего врага экс-премьера Виктора Януковича. Именно голоса депутатов его фракции обеспечили Юрию Еханурову успех при голосовании в раде. Однако выгоду из происшедшего извлечет даже не Виктор Янукович, а Юлия Тимошенко.
Разворот Виктора ЯнуковичаВчера утром сторонники президента Виктора Ющенко заметно нервничали. Всех заболевших и уехавших в отпуск депутатов насильно вернули в Киев и привели в верховную раду. Пропрезидентские фракции сделали все возможное, чтобы не повторился конфуз вторника, когда для утверждения премьера до необходимых 226 не хватило трех голосов. "Больше 225 наберем — это точно",— с надеждой с голосе говорил корреспонденту Ъ депутат пропрезидентской фракции "Наша Украина" Борис Беспалый.
Тем временем сам президент уже знал, что волнения его соратников совершенно беспочвенны. Когда заседание рады уже началось, глава государства тайно встречался со своим бывшим заклятым врагом Виктором Януковичем и главой его фракции в парламенте Раисой Богатыревой. Любопытно, что сторонники президента об этом свидании ничего не знали. Зато были в курсе депутаты от Партии регионов. Член этой фракции Виталий Хомутынник заранее сообщил Ъ, что господа Ющенко и Янукович даже намерены подписать специальный меморандум о взаимопонимании.
Виктор Ющенко и Раиса Богатырева появились в парламенте практически одновременно — во время перерыва перед голосованием по кандидатуре премьера. По просьбе спикера Владимира Литвина депутаты согласились рассмотреть вопрос об утверждении Юрия Еханурова по сокращенной процедуре — без обсуждений и выступления самого и. о. премьера. Единственное, что повторилось,— речь президента. Виктор Ющенко начал с уже привычной для себя за последние дни фразы: "Давайте спрячем топор войны". В этот раз президент решил сымпровизировать, предложив еще и "забыть то место, где мы его закопали".
Когда оглашали результаты голосования, многие депутаты были шокированы. Мало кто ожидал, что поддержка кандидатуры Юрия Еханурова — 289 голосов за — будет столь велика. Еще сильнее было удивление от того, что президента поддержала вся фракция Партии регионов в полном составе.
Члены "Нашей Украины" ликовали, заявляя, что итог голосования — доказательство того, что "Украина становится демократической страной". Однако другие депутаты, даже голосовавшие за, были насторожены. "Это элемент ночных договоренностей. Никакие закулисные договоренности ни к чему хорошему не приведут",— говорил Ъ депутат-социалист Рудькивський. "В политике ничего не бывает вечного, нет ни вечных друзей, ни врагов",— замечал "нашеукраинец" Юрий Кармазин. "Кажется, еще недавно он был бандитом, криминальным преступником, 'профессором'... Или я что-то забыл и перепутал? Но это было так давно — целых семь месяцев назад",— подытожил депутат из "Блока Юлии Тимошенко" (БЮТ) Андрей Шкиль.
Игра Юлии Тимошенко
Несмотря на минимальное участие Юлии Тимошенко во вчерашних событиях в верховной раде, именно ее можно считать победительницей многоходовой операции под названием "утверждение премьера Еханурова". Ведь, почти все, кроме нее, вышли из кризиса со значительным ущербом для своего имиджа.
Стоит вспомнить, что именно Юлия Тимошенко на следующий день после своей отставки вытащила из глубокой политической спячки Виктора Януковича. Сначала в своем прощальном телеобращении она продемонстрировала зрителям две ленточки: оранжевую и голубую, подсказав телезрителям, что именно из этих цветов и складывается украинский флаг. Виктор Янукович был явно польщен воспоминанием о своей провальной предвыборной кампании и стал активнее заявлять о готовности сотрудничать с Юлией Тимошенко.
Затем бывшая "оранжевая принцесса" и бывший "преемник Кучмы" начали активные консультации. Именно госпожа Тимошенко подсказала господину Януковичу, чего именно им стоит требовать от Виктора Ющенко — скорейшего проведения политической реформы, ослабляющей президента и усиливающей премьера и парламент. Очевидно, что в явном выигрыше от данной реформы будет тот человек, который имеет шансы стать премьером после мартовских выборов, то есть как раз Юлия Тимошенко. Виктору Януковичу премьерский пост же при любом результате его Партии регионов не светит никогда, однако он принялся активно играть в игру, подсказанную новой союзницей.
Так, БЮТ и Партия регионов вдруг начали выдвигать президенту совершенно одинаковые требования: ускорить проведение реформы, начав ее уже с 1 октября. Их аргументация была проста: в ситуации, когда исполнительная власть оказалась слишком слаба и нестабильна, для спасения государства нужно усилить законодательную.
Однако если консультации Юлии Тимошенко и Виктора Януковича были закулисными и не повредили их имиджу, "оранжевому" и "голубому" соответственно, то Виктору Ющенко пришлось встречаться со своим бывшим соперником публично и просить его о помощи.
После того как фракции БЮТ и Партии регионов унизили президента, не утвердив нового премьера с первой попытки, соратники Юлии Тимошенко повысили планку требований к Виктору Ющенко. Они заявили, что единственным компромиссом является возврат госпожи Тимошенко в премьерское кресло. А тем временем Виктор Янукович продолжил отстаивать политреформу.
Накануне вчерашнего голосования Юлия Тимошенко окончательно расставила все точки над i, показав себя миротворцем, а президента Ющенко — разжигателем войны. Президент собрал у себя лидеров парламентских фракций; кроме них на заседание пришли еще двое: Юлия Тимошенко и Виктор Янукович. Бывшая союзница, к удивлению многих, предложила Виктору Ющенко "снова стать одной командой", что означало вернуть ей кресло премьера. Виктор Янукович упрямо предлагал президенту политреформу и не просил для себя никаких постов. Из двух зол президент выбрал меньшее. Он пошел навстречу старому врагу, согласившись на его вариант в обмен на поддержку кандидатуры Юрия Еханурова.
С точки зрения Майдана поведение президента должно выглядеть так: Виктор Ющенко окончательно предал революцию, отвергнув руку, протянутую ему Юлией Тимошенко, и предпочел ненавистного Виктора Януковича.
Уже накануне голосования всем было ясно, что господа Ющенко и Янукович договорились и Юрий Ехануров будет утвержден. Однако фракция БЮТ все равно решила не поддерживать его. Очевидно, что целью Юлии Тимошенко было не допустить, чтобы результат Юрия Еханурова превысил ее собственный рекорд поддержки в верховной раде. Так и вышло: общими стараниями Юрий Ехануров набрал проходной балл, но выступил "на троечку" — 289 голоса. Юлия Тимошенко со своими 373 голосами остается непревзойденной.
Одиночество Виктора Ющенко
Узнав, об утверждении Юрия Еханурова, Виктор Ющенко признался, что для него "последние 12 дней были самыми сложными в жизни", поскольку ему приходилось выбирать между интересами государства и своими друзьями. "Я счастлив, что сделал выбор в пользу Украины. Я убежден, друзья поймут цену этого вопроса",— заключил он.
Равноудалив друзей-революционеров, Виктор Ющенко уничтожил также и напоминание о том, что они у него были. Вчера вновь была перекроена система высших государственных должностей, специально придуманная для команды победителей "оранжевой революции". После инаугурации перед президентом стояла сложная задача: распределить посты между своими соратниками так, чтобы никого не обидеть. В Киеве в моде даже была поговорка: "разом вас багато — на всех постов не хватит". Ситуацию усугубляло то, что сразу три человека претендовали на пост премьера: Юлия Тимошенко, Петр Порошенко и Александр Зинченко. Чтобы удовлетворить двух последних, проигравших в борьбе за премьерство, Виктор Ющенко проявил фантазию. Специально под Петра Порошенко увеличили полномочия секретаря совбеза — что впоследствии и дало Юлии Тимошенко основания говорить, что на Украине существует два правительства. Для Александра Зинченко придумали пост госсекретаря, модифицировав должность главы президентской администрации.
Теперь, когда исконные обладатели этих должностей покинули власть, Виктор Ющенко решил вернуть все на круги своя. Вчера он подписал указ, лишающий секретаря совбеза его прежних суперполномочий, тем самым признав, что обвинения были справедливы. Кроме того, он дал распоряжение реформировать и сократить свою администрацию.
Олег Рыбачук, признававшийся, что ему не нравится слово "госсекретарь", придумал новое название для бывшей президентской администрации — секретариат президента. Заодно он приказал всем своим подчиненным написать заявление об уходе. "Мне было странно, что некоторые товарищи (работают здесь.—Ъ) еще с 17-го года. Их не то что молитвой, их радиацией не выведешь. Их иммунная система лучше, чем у таракана" — так отозвался господин Рыбачук о разгоняемых им чиновниках.
У затеянной Виктором Ющенко и Олегом Рыбачуком административной реформы между тем есть еще один смысл. До сих пор очень влиятельные секретарь совбеза и госсекретарь уравновешивали сильного премьера. При президенте существовала система сдержек и противовесов, которая страховала его на случай начала политической реформы. То есть при переходе от президентской республики к парламентской президент отдал бы премьеру не всю полноту власти, а сохранил бы контроль над многими важными функциями. Теперь же, реформируя свое окружение, Виктор Ющенко лишился заранее заготовленной для него Петром Порошенко защиты от политреформы.
Меморандум, подписанный Виктором Ющенко и Виктором Януковичем, предусматривает вступление в действие политреформы с 1 января 2006 года. Значит, с этого дня президент начнет постепенно терять свои полномочия. Кроме того, меморандум гарантирует отказ власти от политических репрессий и свободу слова в ходе предвыборной кампании. Всего этого наверняка хватит для того, чтобы вслед за Юрием Ехануровым премьерское кресло занял недружественный Виктору Ющенко политик. Или, вернее, заняла.