Дорожное нетерпение

Вчера „Ъ“ стало известно, что губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Юрий Неелов на ближайшем совете трех губернаторов (Тюменской области, ХМАО и ЯНАО) намерен подвергнуть критике ход выполнения дорожных работ в рамках программы «Сотрудничество» (принята властями тюменского региона). Руководство ЯНАО считают, что подрядчик дорожных работ — ОАО «Хантымансийскдорстрой» — намерено затягивает реконструкцию трассы «Когалым — граница ХМАО и ЯНАО» и неэффективно использует выделенные для этого 800 млн руб. Представители заказчика работ утверждают, что виновник проволочек — Тюменское управление автодорог, не представившее проектно-сметную документацию.

Областная целевая программа «Сотрудничество», предусматривающая взаимодействие в области социальной поддержки населения и развитии экономики, была разработана на основе договора, заключенного органами госвласти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов 16 августа 2004 года. Согласно договору, с 1 января 2005 года автономные округа перечисляют в бюджет Тюменской области 100% налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и 29,5% налога на прибыль организаций. Затем тюменский бюджет перечисляет эти средства на программу «Сотрудничество». Один из ее пунктов посвящен строительству, реконструкции, ремонту и эксплуатации автомобильных и железных дорог регионального значения. Общая сумма финансирования по программе на 2005 год — 24,167 млрд рублей, из них на реконструкцию автомобильных дорог в направлении Север-Юг выделено 7,125 млрд рублей. Список автомобильных дорог на юге Тюменской области, в ХМАО и ЯНАО, подлежащих реконструкции в рамках программы «Сотрудничество», составлялся каждой администрацией отдельно. Ямальская администрация выбрала несколько трасс, в том числе «Когалым — граница ХМАО и ЯНАО», проходящую по территории ХМАО. Дело в том, что это — единственный транспортный коридор, который связывает ХМАО и ЯНАО. Однако, по мнению ямальских властей, она нуждается в срочном ремонте. 23 мая Юрий Неелов обратился к тюменскому губернатору Сергею Собянину с предложением назначить заказчиком-застройщиком участка ГУ ЯНАО «Исполнительная дирекция территориального дорожного фонда». Однако тюменские власти ответили, что уже заключили договор (с участием властей ХМАО) о том, что на территории Ханты-Мансийского округа автодороги обслуживаются Управлением автомобильных дорог Тюменской области, выбравшем в качестве подрядчика ЗАО «Аэродромдорстрой» и департаментом дорожного строительства ХМАО, которое отдало заказ на дорожные работы ОАО «Хантымансийскдорстрой». Этим подрядным организациям предстояло до сентября 2005 года освоить 800 млн руб. бюджетных средств и завершить реконструкцию трассы. Однако к концу текущего месяца работы вряд ли удастся закончить по всей дороге — ведь реконструкция трех ее участков из пяти (175- 207 км) только началась.

Власти ЯНАО остались недовольны проволочками в работе. Вчера „Ъ“ из источников в администрации ЯНАО стало известно, что губернатор округа Юрий Неелов на ближайшем cовете трех губернаторов поднимет вопрос об исполнении пункта дорожного строительства в программе «Сотрудничество». По сведениям „Ъ“, Юрий Неелов будет вновь настаивать на передачу заказа ГУ ЯНАО «Исполнительная дирекция территориального дорожного фонда», а также на изменении схемы финансирования по программе «Сотрудничество».

В департаменте дорожного строительства ХМАО, в свою очередь, заметили, что ОАО «Хантымансийскдорстрой» не несет ответственности за затягивание реконструкции. «На участок 175- 207 км до сих пор нет проектно-сметной документации, которую нам должно было предоставить управление автомобильных дорог Тюменской области. Мы их торопим, потому что на Севере скоро зима, и строить будет невозможно. Нам выдали разрешение на проведение работ без экспертизы и утверждения проекта. На участок выделено 490 млн рублей, на сегодня нами освоено только 94 млн», — отметил источник в департаменте.

Начальник управления автомобильных дорог Тюменской области Алмаз Закиев (инспектировавший 10 сентября участок 175- 207 км в составе совместной комиссии ХМАО, ЯНАО и Тюменской области. — „Ъ“), отказался от комментариев без объяснения причин.

Стоит отметить, что депутаты ямальской Госдумы также недовольны ходом работ. Они намерены направить делегацию на заседание думы ХМАО, назначенное на 30 сентября, чтобы поднять там вопрос о строительстве трассы «Когалым — граница ХМАО и ЯНАО». Источник в правительстве ХМАО подтвердил „Ъ“, что в Ханты-Мансийске в свою очередь также анализируют программу «Сотрудничество». Ее исполнением правительство ХМАО также недовольно.

„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ЛАРИСА РЫЧКОВА, Тюмень