Донские власти сэкономят на инновациях

Вчера на заседании коллегии администрации Ростовской области была утверждена целевая программа развития малого предпринимательства на 2006–2008 годы. По словам чиновников областного минэкономики, в следующем году сумма, выделяемая из областного бюджета на поддержку малого бизнеса, может быть увеличена в сравнении с уровнем этого года и составит порядка 88 млн рублей. Правда, из последнего варианта программы были исключены пункты, связанные с созданием в 2006 году областного инновационного фонда.

По словам замминистра местного минэкономики Анны Палагиной, из последнего варианта целевой программы были исключены пункты, связанные с созданием в 2006 году областного инновационного фонда. Раннее предполагалось, что на создание фонда, предназначенного для венчурных инвестиций в инновационный бизнес, в следующем году из областного бюджета может быть затрачено порядка 60 млн рублей. Впоследствии эта сумма была уменьшена до 30 млн рублей. При этом донская администрация была намерена участвовать в федеральном конкурсе, победа в котором предполагала выделение в инновационный фонд еще 30 млн рублей из федерального бюджета. Однако, как пояснили „Ъ“ в управлении малого предпринимательства минэкономики РО, на прошлой неделе финансирование целого ряда местных целевых программ было сокращено по причине наметившегося дефицита в проекте областного бюджета на следующий год. По словам чиновников, от создания инновационного фонда решили отказаться и по той причине, что «был не до конца ясен предложенный федеральным минэкономразвития механизм создания и работы фонда». Однако в минэкономики не отказались от идеи основания подобного фонда: как рассказала госпожа Палагина, срок создания фонда предварительно перенесен на 2007 год. Впрочем, в областной администрации оговаривают вероятность того, что инновационные предприятия все же могут рассчитывать на получение венчурных инвестиций и в следующем году. Как заявил вчера первый заместитель донского губернатора Виктор Усачев, инновационный фонд может быть создан при условии профицита в областном бюджете в первом квартале следующего года. Правда, при этом Ростовская область уже не сможет рассчитывать на получение дополнительных средств из федерального бюджета.

Также чиновники минэкономики объявили объемы средств, которые в ближайшие годы присутствующие в регионе банки намерены использовать для кредитования малого бизнеса. По данным минэкономики, в следующем году общий объем кредитов для малого бизнеса может составить около 40,8 млрд рублей, а на 2007 год заявлен объем в 49,9 млрд рублей. Однако, судя по заявлениям, сделанным на заседании коллегии представителями банков, банкиров беспокоит уровень давления на предпринимателей со стороны муниципальных чиновников. Так, например, президент банка «Центр-инвест» Василий Высоков заявил, что банки «вынуждены учитывать не только страховые, но и муниципальные риски», и, по этой причине «малый бизнес получает самые дорогие кредиты». Заявление господина Высокова прозвучало после того, как областные чиновники объявили о намерении впервые создать рейтинг донских муниципалитетов, в котором бы отражалась статистика уровня развития малого предпринимательства в каждом районе. По словам чиновников, предполагается, что рейтинг будет формироваться независимыми специалистами и публиковаться один раз в полгода. Президент «Центр-инвеста», в свою очередь, предложил составлять рейтинг с большей регулярностью. По его словам, «Центр-инвест» уже имеет собственную систему оценки муниципалитетов, однако банкирам хотелось бы получить «дополнительные объективные показатели для оценки рисков». Вслед за этим господин Высоков отметил, что качество собственного рейтинга «Центр-инвеста» было подтверждено тем, что «муниципалитеты, руководство которых попало под уголовное преследование, изначально занимали последние места в списке».

Также впервые в областной целевой программе появились пункты, относящиеся к поддержке начинающих предпринимателей. Под эти цели из областного бюджета может быть выделено порядка 3 млн рублей. Однако главным козырем донской администрации, по заявлению чиновников минэкономики, остается субсидирование процентной ставки по кредитам для малого бизнеса. Правда, сумма, которую предполагается выделить для этого в следующем году, не так велика — порядка 28,5 млн рублей. В опрошенных „Ъ“ банках предположили, что такой объем не покроет и 10% от потребностей донского малого бизнеса.

СЕРГЕЙ СУРЖЕНКО