Во вторник вечером Ярославская облдума приняла решение оспорить в Конституционном суде (КС) право президента предлагать кандидатуры на должность главы субъекта федерации, отстранять его от должности и распускать региональный парламент. В течение недели запрос будет оформлен и направлен на рассмотрение в КС, где, скорее всего, будет объединен с уже находящимися в суде аналогичными запросами СПС.
Сомнения в конституционности вступивших в силу в декабре 2004 года поправок к федеральному закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" появились у ярославских депутатов в мае этого года, когда облдума вносила соответствующие изменения в устав области. Инициатором запроса в КС стал один из руководителей ярославского отделения СПС, председатель комиссии облдумы по законодательству Олег Виноградов. Его поддержали депутаты от КПРФ и "Родины". "Я считаю, что президент вмешивается в компетенцию субъекта, когда выбирает кандидатуру на должность руководителя региона, предлагает ее на утверждение законодательного собрания, имеет право отстранять от должности главу субъекта и распускать региональные парламенты",— пояснил Ъ господин Виноградов.
Лидер фракции "Единая Россия" Виктор Рогоцкий, в свою очередь, заявил Ъ, что решение его коллег "является неправомерным и неправильным". По его мнению, после первого голосования, когда за данное решение было отдано 22 голоса при необходимых 26 (всего в облдуме 50 депутатов), спикер Андрей Крутиков поддался давлению депутатов из КПРФ, "Родины" и СПС и поставил вопрос на повторное голосование. На этот раз постановление об обращении в КС поддержали 26 человек. "Депутаты должны пересмотреть свое решение и отменить это обращение",— уверен лидер единороссов.
Губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын сообщил Ъ, что данное решение было принято под влиянием отдельных депутатов, которые "занимаются политической шумихой и саморекламой любой ценой". Главу региона особенно удивила "непоследовательность" депутатов, которые сначала привели устав области в соответствие с федеральным законодательством, а спустя четыре месяца обратились в КС. Касаясь своего личного отношения к оспариваемым нововведениям, господин Лисицын напомнил Ъ, что с конца 90-х последовательно выступал за то, чтобы "отменить на время переходного периода выборность глав регионов и перейти к их прямому назначению президентом".
Впрочем, даже если ярославские депутаты передумают и откажутся направлять свой запрос, это все равно не отменит рассмотрение данного вопроса в КС, поскольку суд уже принял к рассмотрению ряд аналогичных жалоб от Союза правых сил. А вот на отношении Кремля к ярославскому губернатору, не сумевшему предотвратить всплеск оппозиционных настроений среди областных депутатов, этот факт вполне может сказаться.