Вчера на совещании в Воронежской обладминистрации, посвященном слиянию электросетей областного центра и 14 сельских районов в ОАО «Воронежская электрическая компания» (ВЭК), выяснилось, что только три райсовета согласились безвозмездно передать свои сети в областную собственность. Впрочем, как заверил руководитель областного управления жилищно-коммунальной политики Леонид Воробей, трех муниципалитетов достаточно, чтобы приступить к созданию ВЭКа. Власти областного центра и «зажиточных» районов продолжают настаивать на возмещении средств за передаваемое имущество.
В рабочую группу вошли чиновники обладминистрации и администрации Воронежа как собственника крупнейшего актива, который войдет в ВЭК. За четыре с половиной месяца рабочая группа разработала два проекта по созданию компании. По одному из них районные власти безвозмездно передают свои электрические комплексы государственному унитарному предприятию ВЭК, которое впоследствии акционируется. По другому варианту губернские власти учреждают АО, которому муниципалитеты сдают электросети в аренду, после чего местные власти передадут имущество компании в обмен на долю акций.
Вчера в большом зале Воронежской обладминистрации прошло совещание с главами районных коммунальных предприятий, в ведении которых находятся электрические сети. Буквально перед его началом коммунальщикам раздали папки с документами по созданию ВЭКа.
Стоимость местных электросетей руководитель областного управления энергоресурсов Николай Леденев оценил в 1,25 млрд рублей, а стоимость активов МУП «Воронежгорэлектросеть» – в 1,3-1,5 млрд. Однако имущество не зарегистрировано, а расходы на его инвентаризацию и оформление составят «десятки миллионов рублей». Самостоятельно местные власти и коммунальные предприятия провести всю необходимую работу не в состоянии. «Мы предлагали муниципалитетам бюджетные займы, но они отказались», – сообщил чиновник. Господин Леденев напомнил, что по федеральному закону об электроэнергетике с 1 апреля 2006 года муниципальные предприятия лишатся сбытовых функций, которые автоматически перейдут к ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», контролируемому РАО «ЕЭС России».
Директор «Воронежгорэлектросети» Владимир Скрынников заявил, что «область должна дать гарантии, что переданное имущество вернется к нам в виде акций». По его признанию, «в условиях скудных платежей потребителей» предприятие не располагает 30 млн рублей, необходимыми для регистрации имущества электрокомплекса областного центра. «Мы должны быть уверены, что сможем принимать участие в управлении компанией», – сообщил господин Скрынников. По его словам, такую уверенность мэрии даст «адекватный стоимости имущества» пакет акций новой компании. «Нам хочется избавиться от проблем, – пояснил позицию муниципальных властей первый вице-мэр Воронежа Вячеслав Артемов, – но и управлять тоже хочется».
Как выяснилось в процессе обсуждения, местные власти разбились на два лагеря. Представители тех районов, на территории которых расположены крупные предприятия – платежеспособные потребители энергии, не согласны на безвозмездную передачу имущества в областную собственность. В их число вошли Россошанский, Лискинский, Павловский и ряд других районов, а также Нововоронеж. Чиновники и коммунальщики ссылались на то, что решения о передаче электросетей будут принимать депутаты райсоветов, которых еще предстоит убедить в необходимости такого шага. В качестве альтернатив безвозмездной передаче назывались «увязка стоимости имущества с долгами района», передача местным властям пакетов акций ВЭКа с последующим их выкупом за счет облбюджета. Представитель администрации Нововоронежа вообще предположил, что городская электросеть перейдет под контроль «Атом-
энергосбыта» – альтернативного поставщика электроэнергии.
Представители обладминистрации с требованиями областного центра и «богатых» районов не согласились. «Если покупать корову, а потом расплачиваться молоком, то зачем покупать корову?» – заявил замруководителя областного управления госимущества Владимир Левин. «Вы хотите, чтобы область проделала всю работу, затратила средства, а потом вежливо отдала вам акции?» – поинтересовался он у представителей муниципалитетов. Те в ответ заявили, что несут ответственность перед населением за бесперебойную подачу электричества.
В свою очередь, представители «бедных» районов заявили о готовности немедленно передать свои электросети в создаваемую компанию безо всяких условий – в связи с износом оборудования, доходящим до 90% и задолженностью коммунальных предприятий. На данный момент решения о передаче имущества уже приняли райсоветы Каменского, Подгоренского и Рамонского районов. Впрочем, в обладминистрации не сомневаются, что их примеру в ближайшие время последуют и остальные. По словам Николая Леденева, долги муниципалитетов перед облбюджетом практически сравнялись с предполагаемой стоимостью районных электросетей.
Как заявил Леонид Воробей уже после совещания, первый этап проекта – создание ГУП – начнется уже в октябре. «Он будет сформирован на базе трех районов, которые дали согласие. Потом подключатся остальные», – сообщил господин Воробей, выразив надежду, что в течение октября вопрос об участии в ВЭКе рассмотрит Воронежская гордума, а затем – местные райсоветы.
ЛЕОНИД ДИДЕНКО