Вчера на заседании постоянной комиссии по вопросам образования, культуры, молодежной политики и спорта омского городского совета (ГС) депутаты предложили пересмотреть расходы бюджета на содержание муниципальных детских садов. По их мнению, необходимо установить для всех дошкольных учреждений единый базовый тариф, а специализированные услуги медиков и педагогов должны оплачиваться родителями дополнительно. Категорически против такого подхода выступили чиновники мэрии. Заместитель мэра Омска Татьяна Вижевитова потребовала дополнительное время для консультаций со специалистами, прежде чем вопрос о финансировании детских садов вновь будет обсуждаться в ГС.
К обсуждению вопроса о пересмотре бюджетных расходов на содержание муниципальных детских садов депутатов ГС подтолкнуло обращение в совет председателя райкома профсоюза работников образования и науки Октябрьского административного округа Омска Альтины Никитиной. Вчера на заседании комиссии по вопросам образования, культуры, молодежной политики и спорта ГС она сообщила о том, что за содержание детей в детских садах компенсирующего вида родители платят значительно меньше, чем в обычных детских садах. При этом городскому бюджету специализированные дошкольные учреждения обходятся дороже обычных. По ее словам, в садах компенсирующего вида за счет городской казны финансируются ставки логопедов и сурдологов, а воспитатели получают надбавки к должностному окладу за работу с детьми, у которых есть отклонения в физическом или психическом развитии. «Я предлагаю дифференцированный подход к тарифам в детских садах. Ежемесячная оплата должна рассчитываться с учетом совокупного дохода семьи, по тому же принципу, что и коммунальные платежи. Малообеспеченные семьи получают жилищные субсидии, и в оплате за детский сад семьям бюджетников тоже должна быть компенсация, а люди обеспеченные пусть платят в полном объеме», — предложила госпожа Никитина.
Выслушав это предложение, депутаты ГС решили пойти дальше. «А что если нам сформировать единые стартовые условия для всех детских садов, должно быть бюджетное равенство. Я бы исключил все особые детские сады и уровнял бы их в тарифах. Есть одна категория — детский сад, и все! Остальное — это на уровне дополнительных услуг, давайте примем и официально зафиксируем их перечень. А родители, которые хотят особые условия для своих детей, — пусть платят за логопедов, музыкальных работников… за кого хотят», — предложил выход из положения председатель депутатской комиссии Игорь Зуга.
С таким подходом категорически не согласился начальник управления образования мэрии Омска Владимир Куприянов. По его словам, «уравнивать детские сады компенсирующего вида с обычными — не в компетенции муниципалитета». «У нас есть положение, которое разработано на федеральном уровне. На его основе мы комплектуем детские сады по типовым категориям и обеспечиваем их финансирование. Ведь есть психиатрические больницы и обычные клиники, вы же не оспариваете их штатное расписание и разницу в финансировании», — объяснил господин Куприянов. Тем не менее доводы чиновника не подействовали на председателя комиссии ГС. Не убедили его и аргументы коллеги, депутата ГС Любови Неклюдовой, по мнению которой «государство обязано обеспечить бесплатное воспитание и образование больному ребенку». «Может, действительно стоит скорректировать тарифы, а эти льготные сады убирать нельзя», — сказала госпожа Неклюдова. После этого генеральный директор ОАО «Омскнефтехимпроект» Игорь Зуга попытался решить вопрос как бизнесмен, поинтересовавшись у чиновников, какой тип детских садов обходится бюджету дороже, и, убедившись в правоте лидера учительского профсоюза Альтины Никитоной, ринулся в атаку. «На каком основании вы (чиновники мэрии Омска. — „Ъ“) можете себе позволить такую разную бюджетную составляющую? Для бюджета все дети равны, а у вас получается, чем лучше детский сад, тем он дешевле для родителей. В чем здесь экономика? Тот, кто хочет особых условий, должен за них платить, и вы здесь моей поддержки не получите», — бросил Игорь Зуга, намекая чиновникам, что вопрос о финансировании детских садов будет обсуждаться при утверждении проекта бюджета Омска на 2006 год.
Точку в споре поставила заместитель мэра Омска по общим вопросам Татьяна Вижевитова, заявив, что депутатам не удастся уравнять в оплате все детские сады. «У нас есть 30-40% детей с различными отклонениями. Почему вы считаете, что мы не можем дотировать из бюджета возможность для них поправить свое здоровье? Если вы сегодня не готовы это обсуждать, давайте пригласим специалистов, создадим рабочую группу. Я категорически против такого решения вопроса, дайте нам возможность подготовить полный доклад по этому поводу», — сказала госпожа Вижевитова. Депутаты согласились взять тайм-аут, но потребовали от чиновников предоставить нормативные документы Министерства образования РФ, регламентирующие комплектацию детских садов по типовым категориям.
Анна Гадалина