Вчера стало известно о смене руководителя Дирекции по строительству транспортного обхода (ГУ "ДСТО") Санкт-Петербурга — заказчика строительства кольцевой автодороги (КАД). Егор Тратников отправлен в отставку, на его место назначен бывший вице-губернатор администрации города и бывший вице-президент ФПГ "Росстро" Александр Смирнов. Отставку господина Тратникова предрекали давно, однако случилась она только теперь, связывают ее со срывом сроков ввода восточного полукольца КАД.
Егор Тратников возглавил строительство КАД в феврале 2000 года в соответствии с приказом руководителя Государственной службы дорожного хозяйства (Росавтодор, ныне — Федеральное дорожное агентство, ФДА) о создании ГУ "ДСТО". Как сообщили Ъ в ФДА, руководитель агентства Олег Белозеров 27 сентября подписал приказ об увольнении Егора Тратникова и назначении главой ДСТО Александра Смирнова. "Вчера начальник Росавтодора Олег Белозеров доложил мне о причинах снятия Егора Тратникова, и я с ним согласился", — пояснил Ъ министр транспорта РФ Игорь Левитин, который вчера был с визитом в Петербурге (подробнее см. стр. 23). Что это были за причины, господин Левитин и представители ФДА комментировать отказались.
Напомним, что строительство так называемого Восточного полукольца КАД началось весной 2001 года, после выхода правительственного распоряжения №305-р за подписью премьера Михаила Касьянова. Оно разрешало вести работы на трех стартовых участках еще до окончательного утверждения полного пакета документов. Предполагалось, что КАД обойдется в 24 млрд рублей и будет готова уже к 300-летию Петербурга. Вопреки ожиданиям, трасса окружной дороги пролегла через город, отрезав от него часть микрорайонов Обухово и Рыбацкое. В сентябре того же года Верховный суд РФ признал правительственное распоряжение недействительным, поскольку стройка велась без инженерного проекта и без соответствующих экспертиз.
Проект появился лишь в январе 2002 года. Ради удешевления из него вычеркнули несколько развязок, однако смета все равно выросла почти втрое. Тогда же Минэкономразвития отменило итоги первого конкурса среди подрядчиков и провело повторный тендер. Стало очевидно, что КАД не будет готова к юбилею, после чего был назван новый срок — конец 2005 года. Однако сдача отдельных участков постоянно отставала от графиков. В августе, когда по случаю открытия участка КАД от вантового (Большого Обуховского) моста до Московского шоссе Петербург посетил министр Левитин, губернатор Валентина Матвиенко пообещала, что обходная трасса заработает в ноябре и к тому времени город полностью исполнит свои обязательства по подключению своей дорожной сети к КАД (строительство ряда примыкающих развязок осуществляется за счет бюджета Петербурга. — Ъ).
Однако, скорее всего, этого уже не произойдет, поскольку источники Ъ в подрядных организациях признают, что работы затянутся до следующего года. Отметим, что последний открытый участок КАД в ГУ "ДСТО" обещали сдать к 1 июля, а следующий — от правого берега Невы до Мурманского шоссе — к сентябрю. Сейчас это событие перенесено на ноябрь. Обращает на себя внимание тот факт, что строителей КАД регулярно в чем-то обвиняют: в завышении стоимости работ, в нарушении природоохранного законодательства и т. д. В январе 2003 года прокуратурой Петербурга было даже возбуждено уголовное дело по факту мошенничества с бюджетными средствами.
Вчера Егор Тратников отказался прокомментировать Ъ факт своего увольнения, однако в ряде СМИ прошло сообщение, что приказ о его увольнении явился для него полной неожиданностью. В итоге он был даже госпитализирован и сейчас находится на больничном. Сообщалось также, что господин Тратников намерен оспорить свою отставку в суде. Отметим, впрочем, что слухи о замене в руководстве ГУ "ДСТО" курсируют по Петербургу с декабря 2004 года: возможную отставку Егора Тратникова связывали не столько даже с провалом планов строительства, сколько с тем, что он "не является креатурой новой городской власти".
В Смольном вчера к замене главного руководителя строителей КАД отнеслись по-разному. Так, глава комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) Владимир Степанов предположил, что увольнение господина Тратникова связано "с невыполнением графика работ по кольцевой дороге". На просьбу прокомментировать назначение 47-летнего Александра Смирнова, ранее курировавшего в Смольном КБДХ, господин Степанов ответил лаконично: "Москве виднее". Другой чиновник горадминистрации, попросивший не называть его имени, подтвердил, что в 2005 году Восточное полукольцо КАД введено не будет, так как "сорваны сроки работ сразу по нескольким участкам".
ВИКТОР СБОРОВ
В первый день работы АЛЕКСАНДРА СМИРНОВА на посту главы дирекции по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга с ним побеседовала корреспондент Ъ АЛЕКСАНДРА ГРИЦКОВА.
— Кто предложил вам возглавить дирекцию?
— Росавтодор. А кто еще, кроме них, мог меня пригласить?
— Вы сразу согласились занять этот пост?
— Строительство КАД безусловно интересный проект, управление им любопытно для меня как менеджера.
— Вас не пугают многочисленные сложности, связанные с этой стройкой — тот же недостаток финансирования, из-за которого срывается сдача того или иного участка?
— Было бы легко, ничего бы не поменялось, в том числе и руководство. Комментировать что-то по КАД конкретнее пока не берусь — я сегодня первый день на работе. Завтра поеду по объектам, посмотрю, что там как.
— Ваше последнее место работы — ФПГ "Росстро", что именно вы курировали там?
— Вопросы корпоративного управления и проекты, связанные с обслуживанием жилищного фонда, — собственно, то, чем я занимался в Смольном.
В правительстве Владимира Яковлева Александр Смирнов в качестве вице-губернатора отвечал за ЖКХ, ТЭК и благоустройство города. На этом "расстрельном" посту он проработал с июня 2000 года до середины апреля 2003-го, курируя, по сути, все предъюбилейные реставрации. Его отставка, совпавшая с заявлением Владимира Яковлева о нежелании баллотироваться на третий губернаторский срок, стала для многих неожиданной, поскольку за все время работы господина Смирнова его имя не фигурировало в скандальной хронике. Говорили даже, что вице-губернатор специально стал первым отставником в яковлевской команде, чтобы вернуться в Смольный уже при новом губернаторе. Однако этого не произошло, в течение двух с половиной лет он практически не появлялся на публике, занимая пост первого вице-президента финансовой группы "Росстро".
Деятельность господина Смирнова в администрации города, в отличие от многих его коллег по правительству, практически не вызывала нареканий депутатов ЗакСа. Лишь по итогам зимнего сезона 2002-2003 годов вице-губернатору досталось за массовые отключения домов от тепла и света. Во время войны Смольного и "Ленэнерго" за городские электросети господин Смирнов был поставлен во главе ОАО "Санкт-Петербургские электросети", однако, даже по словам его оппонентов, умел вести "взвешенный и конструктивный диалог". Так же положительно оценивалась его деятельность на посту руководителя Городского штаба благоустройства. (Там до сих пор вспоминают его эмоциональное "работайте по ночам, раз не успеваете" или "если бы были деньги, я бы вас всех разогнал, а взамен нанял идиотов: с деньгами и они все сделают".)