Черное золото партии

Вчера генеральный директор ханты-мансийского ООО «Югорская нефтяная компания» (ЮНК) Сергей Великий заявил „Ъ“, что ЮНК намерена объединить малые и средние предприятия регионального ТЭК в рамках нового общественного объединения, которое займется лоббированием их интересов. Однако местные наблюдатели считают, что за инициативой ЮНК стоит региональное отделение «Единой России», которое, таким образом, пытается создать подконтрольный себе нефтяной холдинг.

В Ханты-Мансийском АО работает около 60 нефтедобывающих компаний. Из них 8 относятся к крупным вертикально-интегрированным компаниям (ВИК), остальные — к малому и среднему бизнесу (малые нефтегазодобывающие компании, МНК). На долю МНК приходится около 4% добычи углеводородов в округе (около 7,5 млн т в год). За последний год ханты-мансийское отделение «Единой России» (ЕР ХМАО) не раз заявляло о необходимости государственной поддержки малого и среднего бизнеса в ханты-мансийском ТЭК. По мнению властей, МНК способны ввести в действие законсервированные ВИКами низкодебитные месторождения. В минувшем феврале «единороссы» обещали разработать конкретные меры поддержки МНК на Генсовете партии, но так и не сделали этого. Зато руководство регионального политсовета ЕР ХМАО приступило к созданию собственных нефтяных компаний. В декабре 2004 года было зарегистрировано ООО «Югорская нефтяная компания», которую возглавил член окружного политсовета ЕР Сергей Великий, а партийные СМИ обеспечили ей информационную поддержку. Своими собственными месторождениями ЮНК не обзавелась, но зато весной 2005 года она заключила договор с ООО «ЛУКойл-Западная Сибирь» на обслуживание 16 простаивающих и низкодебитных скважин, и за 9 месяцев 2005 года добыла 10 тыс. тонн нефти.

Вчера стало известно, что ЮНК планирует расширить свое влияние на рынке. Как заявил корреспонденту „Ъ“ Сергей Великий, руководство ЮНК планирует создать в ХМАО общественное объединение малых нефтедобывающих компаний. Как пояснил господин Великий, инициатором создания такого объединения стало ЕР ХМАО. Целью нового объединения провозглашена «защита интересов МНК» — облегчить процедуру получения банковских кредитов, помочь с доступом к запасам, законсервированным ВИКами (50% от фонда скважин) и обеспечить МНК поддержку во властных структурах. На федеральном уровне новое объединение займется лоббированием законов о дифференциации налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и о малом предпринимательстве в ТЭК. Стоит отметить, что руководство ЮНК характеризует создаваемое объединение как «некоммерческое», но при этом именует его «холдингом».

Власти ХМАО считают, что это «некоммерческое объединение» вскоре может принять вполне коммерческий характер. Директор департамента ТЭК ХМАО Вениамин Панов в беседе с корреспондентом „Ъ“отметил: «Не зря в ЮНК это объединение называют “холдингом”. В результате его деятельности может произойти размытие собственности мелких компаний, и тогда вместо объединения для защиты интересов мы получим еще одного нефтяного монстра». Господин Панов напомнил, что по схожей схеме действовала компания «Русснефть», которая сначала вышла в ХМАО как предприятие малого бизнеса, но затем поглотила ряд МНК и сейчас заканчивает формирование холдинга.

А представители крупного нефтяного бизнеса не видят необходимости в создании новой структуры для лоббирования закона о дифференциации НДПИ. Так, представитель пресс-службы ТНК-ВР Иван Гоголев заметил в беседе с корреспондентом „Ъ“: «Странно, что они обвиняют нас в лобби. ВИКи, наоборот, сейчас стараются проводить закон о дифференциации ставок НДПИ. И в отношении простаивающего фонда скважин обвинения несправедливы — мы не бросаем свои скважины, а, напротив, выводим их из консервации».

Несмотря на возражения участников рынка, ЕР ХМАО и дальше намерена развивать свои нефтяные проекты. «У нее (ЕР — „Ъ“) нет пока бизнеса, зато есть “Программа реальных дел”, которую они декларируют, и под которой будут еще создавать малые сервисные предприятия. А в условиях нынешнего российского законодательства малые предприятия ТЭКа просто вынуждены будут объединяться», — считает господин Панов.
ЛАРИСА РЫЧКОВА, Тюмень; ЮРИЙ ДОРОХОВ