Как стало известно «Ъ», нижегородская природоохранная прокуратура проводит проверку законности строительства станции сотовой связи в Лыскове (Нижегородская область) компанией «Tele2-Нижний Новгород». Проверка началась после обращения в органы прокуратуры Верхневолжского управления гидрометеослужбы. По мнению метеорологов, строительство вышки сотовой связи ведется в охранной зоне лысковской метеостанции. А работа базовой станции ухудшит качество метеопрогнозов. В компании «Tele2-Нижний Новгород» заявляют, что официальных протестов из прокуратуры не получали, действуют по закону и намерены продолжать строительство.
4 июля 2005 года администрация Лысковского района Нижегородской области выпустила распоряжение о выделении земельного участка при въезде в Лысково ООО «Персональные системы связи в регионе» (ПССР) под строительство радиотелефонной вышки сотовой связи. В конце августа компания «Tele2-Нижний Новгород» приступила к строительству базовой станции сотовой связи стандартной высоты 75 м на выделенном участке земли, расположенном в 145 м от пункта наблюдения за состоянием окружающей среды Верхневолжского межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Верхневолжского УГМС). Сейчас на месте строительства залит фундамент для будущей вышки.
Вчера «Ъ» стало известно, что 12 сентября 2005 года в нижегородскую межрайонную природоохранную прокуратуру с просьбой провести проверку законности строительства станции обратилось Верхневолжское УГМС. Как сообщили «Ъ» в УГМС, в соответствии с федеральным законом «О гидрометеорологической службе» и постановлением правительства РФ от 27 августа 1999 года № 972 «Об утверждении положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей природной среды» охранная зона метеостанции устанавливается в радиусе 200 м от самого пункта наблюдения.
По словам начальника отдела государственной наблюдательной сети Верхневолжского УГМС Андрея Панютина, земельный участок под строительство вышки сотовой связи в непосредственной близости от метеостанции выделен лысковской администрацией компании «Tele2-Нижний Новгород» без согласования с гидрометеослужбой: «Поспешное решение властей Лысковского района может привести к тому, что станции Верхневолжского УГМС и ПССР будут мешать друг другу в радиодиапазоне». Таким образом, помехи, создаваемые базовой станцией, будут влиять на метеоприборы и приведут к недостоверным прогнозам синоптиков. Господин Панютин рассказал «Ъ», что в апреле представители «Tele2-Нижний Новгород» два раза приходили в Верхневолжское УГМС с письмами «о согласовании объекта в Лысковском районе», но «потом исчезли»: «Оказывается, они решили строить без нас, а районная администрация просто пошла у них на поводу».
Старший помощник нижегородского природоохранного прокурора Николай Бахтин сообщил «Ъ», что сейчас прокуратура по факту обращения Верхневолжского УГМС проводит проверку, которая закончится в течение 30 дней — к 12 октября: «В частности, сделан запрос в областные управления Ростехнадзора и Росприроднадзора о том, проводилась ли государственная экологическая экспертиза выделения земли под строительство и экспертиза самого проекта. По нашим данным, экспертизы не было». Господин Бахтин уточнил, что если факт отсутствия экспертизы подтвердится, то строительство будет признано незаконным и прокуратура примет меры по приостановке строительства. По его данным, станция сотовой связи может не только создавать радиопомехи работе метеопункта: «Обычно синоптики запускают в верхние слои тропосферы воздушный шар для метеонаблюдений и при порыве ветра шар может зацепиться за „сотовую“ вышку».
Директор по маркетингу ООО «Персональные системы связи в регионе» Николай Соловьев подчеркнул, что официальный протест природоохранной прокуратуры в компанию пока не поступал. Более того, комментируя «Ъ» претензии ведомства и гидрометеослужбы, господин Соловьев отметил, что считает их необоснованными: «В частности, в соответствии с требованиями Земельного кодекса эта земля не считается охранной зоной метеостанции, поэтому органы МСУ Лысковского района и выдали нам разрешение на строительство». «Перенос вышки в другое место — принципиальный в техническом смысле вопрос для ПССР, в случае переноса предполагаемое специалистами нашей компании качество связи Tele2 для жителей Лыскова ухудшится», — заметил Николай Соловьев. После получения официальных документов из прокуратуры господин Соловьев намерен действовать в соответствии с законодательством, а пока компания будет продолжать строительство.
В районной администрации Лыскова спор оператора сотовой связи с природоохранной прокуратурой и Верхневолжским УГМС комментировать отказались.
По мнению участников рынка, конфликт оператора сотовой связи с природоохранным ведомством и метеорологами — «редкий случай». Эксперты считают, что причина спора — несвоевременное согласование строительства базовой станции с государственными структурами. Специалисты также отмечают, что с точки зрения радиопланировки перенос башни на 100-200 м значения не имеет.
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА