Хакасские власти привлекут Анатолия Чубайса

Вчера депутаты Верховного совета Республики Хакасия (ВС РХ) практически единогласно приняли программу развития и реформирования ЖКХ в регионе на ближайшие три года. Между тем они отклонили все предложения своих коллег, избранных от Саяногорска (второй по величине город республики), относительно включения в программу финансирования строительства объектов местного ЖКХ. Проблемы коммунальной отрасли города и его поселков Майна и Черемушки (в котором зарегистрирована Саяно-Шушенская ГЭС) было предложено решать руководителю РАО «ЕЭС России» Анатолию Чубайсу, обещавшему сделать это еще в 2000 году.

Летом 2005 года была сформирована рабочая группа по разработке специальной среднесрочной программы реформирования ЖКХ Хакасии, которую возглавил заместитель председателя ВС РХ Юрий Шпигальских. Первое чтение программы прошло в июне. Предполагаемые, согласно документу, инвестиции в коммунальную отрасль республики составляют 3,257 млрд рублей (1,6 млрд руб. — средства бюджета Хакасии, около 1 млрд руб. должна выделить федерация, 550 млн руб. — деньги муниципалитетов). Почти половина этих средств (1,7 млрд рублей) планируется потратить на социальное обеспечение населения в связи с переходом на 100%-ную оплату коммунальных услуг. Оставшиеся деньги пойдут на строительство новых и модернизацию уже существующих в Хакасии объектов ЖКХ. Вчера программа развития и реформирования ЖКХ республики на 2005–2008 годы была рассмотрена депутатами хакасского парламента во втором чтении. К этому времени в адрес авторов законопроекта поступило 14 поправок. 9 из них подготовил депутат Петр Овчинников, в основном они касались технико-юридических особенностей оформления программы и уточнения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в части ее реализации. Часть поправок поступило от группы депутатов Саяногорска. По мнению одного из них, парламентария Андрея Тенишева (бывший работник прокуратуры Хакасии и экс-вице-спикер саяногорского горсовета. — „Ъ“), «при разработке основных положений программы не были учтены коммунальные проблемы Саяногорска». Саяногорские депутаты предложили внести в программу финансирование реконструкции очистных сооружений в поселке Черемушки, строительства водопроводов в поселке Геологов и Ай-Дай, подготовку ТЭО и проектно-сметной документации системы теплоснабжения и водоснабжения пгт Майна и переселение граждан из аварийного и ветхого жилья Саяногорска на сумму около 260 млн рублей в течение трех лет.

Именно вокруг этих инициатив разгорелась дискуссия. Господин Тенишев и Валентина Кузьминкина (все они саяногорские «одномандатники») предложили финансировать возведение водопровода не из муниципального, а за счет федерального и республиканского бюджетов. Но заместитель спикера республиканского парламента Юрий Шпигальских напомнил, что «есть обязательства РАО «ЕЭС России» по вводу практически всех объектов, которые изложены в представленных саяногорцами поправках» (акт приемки в эксплуатацию Саяно-Шушенского гидроэнергокомплекса содержал в качестве обязательных условий выполнение обязательств в социальной сфере, на которые согласились энергетики. — „Ъ“). В связи с этим господин Шпигальских предложил коллегам направить обращение на имя главы РАО Анатолия Чубайса с требованием выполнения ранее взятых обязательств. А депутат Борис Варшавский (гендиректор черногорского ООО «Угольная компания «Разрез Степной») привел пример самостоятельного решения подобных проблем в Черногорске. По его словам, «финансирование строительства и ремонт объектов в городе уже давно ведется за счет муниципального бюджета».

В итоге все поправки саяногорцев были отклонены. Однако им было предложено подготовиться к защите проекта бюджета на 2006 год, в котором за счет доходной части городского бюджета, формируемого через нормативы отчислений от отдельных видов налогов, предусмотреть расходы на ЖКХ по примеру Абакана и Черногорска. Сама же программа развития и реформирования ЖКХ Хакасии была принята практически единогласно.

РОМАН ХИТРОВ