Губернаторское право

Вчера губернатор Николай Максюта объявил о начале формирования Общественной палаты Волгоградской области, назвав десять своих представителей в новом органе. Они, согласно постановлению губернатора, утвердят 20 остальных. Представители политических сил региона считают такой подход губернатора авторитарным, но пока занимают выжидательную позицию.

Как уже писал „Ъ“, постановление об Общественной палате Волгоградской области губернатор Николай Максюта подписал 5 августа 2005 года. Главной целью нового образования было заявлено взаимодействие органов госвласти с жителями региона «для учета потребностей и интересов, защиты прав и свобод волгоградцев и их объединений». То есть, являясь совещательным органом, палата имеет право вносить на рассмотрение власти предложения и рекомендации по решению общественно значимых вопросов регионального развития. Согласно постановлению, губернатор должен был сам назвать десять человек, которые, в свою очередь, будут утверждать еще 20 членов Общественной палаты, представленных некоммерческими негосударственными структурами.
Вчера Николай Максюта провел пресс-конференцию, на которой огласил свой список кандидатов в Общественную палату региона. Большинство из них составили научные работники и представители общественных организаций, рекомендованные, как следовало из списка, различными структурами областной администрации. Сам губернатор при этом выразил надежду, что они будут выражать интересы «простых людей, а не каких-либо структур». В связи с этим Николай Максюта не стал скрывать, что к нему обращались представители многих политических партий с предложениями своих кандидатов. «Но это мое право выбирать тех, кого я считаю нужным, — твердо заявил господин Максюта, — я считаю, что те, кого я предложил, более чем достойны выражать интересы общества».
Между тем наблюдатели уже сейчас выражают сомнения в том, что губернатор действует правильно, и сформированная в соответствии с его постановлением палата действительно будет выражать общественные интересы. «Ни одна ветвь власти не может обойтись без политики, и при создании Общественной палаты будет проявляться административный ресурс, яркий пример которого мы сейчас и наблюдаем», — прокомментировал вчера решение губернатора председатель совета волгоградского отделения партии «Родина» Дмитрий Колымыцев. А секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Олег Керсанов считает, что формирование палаты должно проходить в соответствии с законом областной думы, а не постановлением губернатора. «Не думаю, что дума оставит это без внимания», — заявил он.
Впрочем, пока опрошенные „Ъ“ лидеры местных политических сил занимают скорее выжидательную позицию. Например, господин Коломыцев считает, что все будет зависеть от окончательного состава Общественной палаты региона, «когда будет окончательно ясно, общественный это орган или администативный». «Если палата не станет общественным органом, мы выступим против и будем формировать отрицательное общественное мнение о ней», — пообещал он. Олег Керсанов заверил „Ъ“, что и его партия будет активно участвовать в процессе формирования Общественной палаты, но пока каких-либо действий принимать не будет, поскольку «10 человек губернатор имеет право назначить сам».
ПАВЕЛ БАТУРИН