Вчера депутаты Сахалинской области направили обращения в правительство, Госдуму и Счетную палату РФ с просьбой пересмотреть условия соглашения о разделе продукции (СРП) по проекту «Сахалин-2». Как сообщил „Ъ“ инициатор послания — зампредседателя облдумы Анатолий Черный, это связано с намерением оператора Sakhalin Energy увеличить смету расходов на «Сахалин-2» вдвое. По мнению депутата, соглашение нужно «основательно почистить», в частности, предусмотреть в нем повышение ставки роялти.
Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе думы Сахалинской области, вчера в Москву было отправлено обращение местных парламентариев к председателю правительства РФ Михаилу Фрадкову, председателю Госдумы Борису Грызлову и руководителю Счетной палаты Сергею Степашину по поводу «Сахалина-2». В письме думцы просят пересмотреть условия СРП.
В частности, сахалинские парламентарии напомнили федеральным чиновникам, что при заключении СРП в 1994 году инвестиционные затраты планировались в объеме $9,8 млрд. Однако оператор проекта Sakhalin Energy, по мнению депутатов, «односторонне отошла от условий подписанного соглашения, увеличив в 2003 году затраты на осуществление проекта до $12 млрд». Кроме того, 15 сентября 2005 года компания уведомила Минпромэнерго РФ и администрацию Сахалинской области об увеличении этих затрат до $20 млрд. «Такое увеличение инвестиционных затрат кардинальным образом изменило все экономические показатели проекта, а именно: рентабельность, срок окупаемости, начало получения прибыли»,— говорится в обращении. В итоге депутаты пришли к выводу, что раздел продукции будет производиться не в 2006 году, как это планировалось ранее, а после 2012 года. Это, отмечают в облдуме, отрицательно скажется на экономическом положении Сахалина.
Как заметил в беседе с „Ъ“ зампредседателя сахалинского парламента Анатолий Черный, все СРП «надо основательно почистить»: «В нем много моментов, которые ложатся обузой на Россию. Например, положение по охране природных ресурсов, не запрещающее сброс в море загрязняющих веществ, даже если их токсичность выше, чем предусмотрено российским законодательством. Кроме того, в СРП есть пункт, говорящий о том, что стороны должны руководствоваться требованиями соглашения, а не законодательства РФ. Я еще в 1994 году говорил, что это авантюра с самого начала, и сегодня это подтверждается».
Депутаты рассматривают комплекс компенсационных мер в связи с намерением SE увеличить смету вдвое. Одно из предложений — удвоить отчисления по «Сахалину-2» в Фонд развития Сахалина до $200 млн. Парламентарии предлагают поднять и роялти. «По этому проекту ставка роялти самая низкая — всего 6% от выручки. К примеру, в США рассматривают роялти от 12%. И если окупаемость наступит нескоро, то нужно уже сегодня установить такие платежи, чтобы SE хоть что-то платила РФ»,— подчеркнул депутат Черный.
В пресс-службе Sakhalin Energy вчера отказались комментировать „Ъ“ обращение депутатов, сославшись на то, что «не имеют на руках документов». Ранее пресс-секретарь SE Иван Черняховский заявлял „Ъ“, что увеличение расходов обусловлено «как рыночными факторами, в частности, ростом цен на поставляемые материалы и услуги и изменением курсового соотношения валют, так и уточнением объема работ». Господин Черняховский категорически отказался уточнять причины удорожания сметы.
МАРИНА КРАВЧЕНКО