Екатеринбургская мэрия теряет почву под ногами

Первая после летних каникул сессия свердловской облдумы началась со скандала. Вчера 7 депутатов, близких к екатеринбургской мэрии, саботировали заседание, сорвав кворум. Парламентарии выразили протест против инициированного свердловским правительством законопроекта, предполагающего отстранение муниципалитетов от управления лесопарковыми зонами со статусом особо охраняемых территорий. Если закон будет принят, екатеринбургская мэрия потеряет контроль над 12 тыс. га земли.

Вчера должно было состояться первое после летних каникул заседание свердловской облдумы. Но к началу сессии собралось всего 17 депутатов (кворум 19 голосов). Спикер думы Николай Воронин до последнего пытался убедить коллег, что депутаты «просто задерживаются из-за пробок». Поэтому начало заседания перенесли на час, потом еще — на три. К обеду на заседание подошел Геннадий Тверитинов. «Я был у врача», — загадочно улыбаясь, объяснил господин Тверитинов. Впрочем, его появление ситуацию не изменило — до кворума не хватало одного голоса.

Николай Воронин объявил, что заседание переносится на завтра. При этом он подчеркнул, что по уважительной причине отсутствуют лишь три депутата: Владимир Таскаев, Александр Бурков и Владимир Кадочников. Остальные семь парламентариев, в том числе близкие к мэрии Екатеринбурга Илья Борзенков, Сергей Архипов и Борис Чойнзонов, просто не берут мобильные телефоны. «У нас ЧП — пропали депутаты. Пора обращаться в милицию», — пошутил лидер фракции «Единая Россия» Анатолий Мальцев. Он затруднился назвать причину неявки: «Все станет понятно, когда они придут». При этом все присутствующие на заседании депутаты старались избегать слова «саботаж». «Это стечение обстоятельств. Ведь все спорные вопросы (законопроекты о внесении изменений в бюджет области 2005 года и об увеличении ставок транспортного налога. — „Ъ“) из повестки были убраны», — сказал Геннадий Тверитинов.

Впрочем, спорный вопрос в повестке все-таки был. Как рассказал один из отсутствовавших депутатов, попросивший не называть его имени, депутатам предлагалось принять во втором чтении законопроект «Об особо охраняемых природных территориях», разработанный свердловским министерством природных ресурсов и внесенный депутатом Владимиром Таскаевым.

К особо охраняемым территориям относятся заповедники, национальные парки, лесопарки, дендрарии и ботанические сады. Всего таких объектов в Свердловской области 641, занимаемая ими площадь составляет 6,9% всей территории региона (1,3 млн гектаров). В Екатеринбурге расположено 15подобных зон, в том числе Парк лесоводов России, Калиновский и Карасьеозерский парки. Сейчас этими землями распоряжаются муниципалитеты и областное правительство. Законопроект, внесенный господином Таскаевым (он вчера находился в командировке), предполагает передачу функций управления этих территорий региональным властям. «Потеря контроля над этими землями особенно невыгодна Екатеринбургу. Ведь в городе большие площади лесопарков (по данным областного министерства природных ресурсов площадь охраняемых зон в уральской столице составляет порядка 12 тыс. гектаров. — „Ъ“). Поэтому мэрия фактически лишается права на распоряжение самыми лакомыми кусками земли», — пояснил источник. По его словам, стоимость сотки земли в некоторых районах может достигать $10 тыс. Это в десять раз больше среднерыночной цены сотки в районе 30 км от Екатеринбурга, которая, по данным Уральской палаты недвижимости, не превышает $1000. Другой парламентарий, также отсутствовавший на заседании, уточнил: «У Екатеринбурга есть генеральный план застройки, в котором предусмотрено и обустройство лесопарковых зон. Если законопроект будет принят, то придется постоянно идти на поклон к свердловскому правительству. И вообще непонятно, по какому принципу оно будет распоряжаться этими участками».

Между тем в кулуарах думы обсуждается, что вчерашний саботаж «промэрского пула» в очередной раз демонстрирует, что перемирие между мэром Аркадием Чернецким и свердловским губернатором Эдуардом Росселем — всего лишь формальность. И область в очередной раз продемонстрировала, что не готова идти на уступки муниципалитету. Оппозиция не исключает, что в знак протеста будут сорваны и последующие заседания думы. Впрочем, вряд ли ей удастся долго удерживать ситуацию в своих руках, так как расстановка сил в областном парламенте не в ее пользу: на сегодняшний день свердловское правительство контролирует не менее 20 депутатов облдумы.
ЮЛИЯ КАБАКОВА