Вчера в Москве завершились переговоры министра экономического развития и торговли Германа Грефа с канадским министром международной торговли Джимом Питерсоном. Результат их можно назвать сенсационным. Господин Питерсон заявил, что "Россия должна была вступить в ВТО еще вчера", и дал понять, что через месяц в Сеуле на саммите АТЭС будет подписан двусторонний протокол об условиях доступа канадских товаров и услуг на российские рынки. Тем самым еще один крупный торговый партнер пропускает Россию в ВТО.
Канадцы никогда не отличались мягкостью в торговых переговорах с Россией. Наоборот, их иногда даже просили об одолжении — нажать на российских переговорщиков, например, по вопросу об увеличении внутренних газовых цен до уровня экспортных. Конечно, это не делалось официально. Но известно, что именно об этом канадцев, а заодно и американцев в прошлом году умоляли еврокомиссары после того, как сами не смогли этого добиться от Москвы.
Но вчера канадский министр Джим Питерсон твердость проявлял не в отношении российских партнеров, а своих подчиненных. "Дал указание обеспечить обязательное нахождение решений", — подчеркнул он сразу после окончания переговоров с Германом Грефом в здании МЭРТа. Канадец имел в виду то, что на следующей неделе в Женеве эксперты с обеих сторон должны договориться по всем спорным вопросам таким образом, чтобы уже в ноябре на саммите АТЭС в Сеуле подписать двусторонний протокол об условиях доступа канадских товаров и услуг на российские рынки.
Герман Греф, в свою очередь, подтвердил возможность достижения компромиссов с канадцами в самое ближайшее время. Причем речь идет даже о такой долго не разрешаемой проблеме, как снятие запрета иностранным банкам и страховым компаниям открывать в России свои филиалы. Правда, российский министр предпочел вчера не уточнять условия компромиссов: до подписания протокола еще целый месяц и все еще можно испортить.
Однако источники Ъ, близкие к переговорам, признались, что канадцы вслед за еврокомиссарами фактически отступились от филиалов своих банков и страховых компаний. Им оказалось достаточно общей либерализации российского банковского и страхового секторов, а также либерализации валютного режима. По-видимому, в Оттаве поняли, что добиться уступок от Москвы по поводу банковских филиалов уже не удастся. А затягивать переговоры о вступлении России в ВТО до бесконечности становится все более невыгодным и для ее основных торговых партнеров. Российские рынки все же представляют определенный интерес. Во всяком случае, по неофициальной информации, в конце сентября (см. Ъ от 27 сентября) в Вашингтоне Герману Грефу удалось добиться от американцев того же, что вчера от канадцев,— отказа от филиалов иностранных банков. Правда, американцы пока настаивают на свободном открытии в России филиалов страховых компаний. Отступились вчера, по сведениям Ъ, канадцы и от условия поднять внутренние российские газовые цены до уровня экспортных. Кроме них, всерьез этого уже никто и не требовал. Осталось в Женеве через неделю договориться с канадцами об уровне тарифной защиты российского авиарынка, размерах мясных квот и уровне господдержки сельского хозяйства. Но и здесь, по словам Германа Грефа, "есть понимание, остались лишь технические вопросы".
Отметим также, что двусторонние переговоры об условиях присоединения России к ВТО близки к завершению с Аргентиной, Бразилией и Японией. Наконец, и американцев, по неофициальным источникам, в самое ближайшее время могут ублажить рядом показательных процессов с суровыми приговорами над крупными производителями и торговцами контрафактной продукцией (во всяком случае, из подземного перехода рядом с МЭРТом вчера исчезли последние пираты). В результате к середине декабря, к началу гонконгской министерской конференции, все двусторонние переговоры российской делегации с более с чем 50 странами--членами ВТО, возможно, будут завершены.
Но это пока не означает приема России в ВТО. Еще предстоит завершить переговоры по системным вопросам в рамках рабочей группы по присоединению России к ВТО, заседания которой регулярно собираются в Женеве. А там как раз все те же вопросы: филиалы иностранных банков, самолеты, защита интеллектуальной собственности. Женевские же переговоры пока идут медленно. Так что до финишной прямой России еще далеко.